人民網
人民網>>江西>>本網專稿

2023全國兩會訪談欄目“對話地方領導”

建設新型工業強市 走出具有新余特色的產業轉型之路

——專訪全國人大代表、江西省新余市市長徐鴻

李途遙
2023年03月10日15:26 | 來源:人民網-江西頻道
小字號

【編者按】2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是十四屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。2023年全國兩會期間,人民網推出“對話地方領導”訪談欄目。就“新余市如何推動實現工業經濟量質雙升”“探索‘民生集成’改革建設幸福城市”“著力推動高質量發展”等話題,全國人大代表、江西省新余市市長徐鴻接受了人民網專訪。

人民網:徐市長您好,作為全國人大代表,今年全國兩會,您更關注哪些話題?

徐鴻:隨著全國整體疫情進入低流行水平,全國各地正迎來一場“拼經濟”熱潮,各地都在千方百計推動經濟加快恢復。今年的兩會我國如何發力拼經濟?國家在促進民間投資方面是否有相關接續扶持政策?國家對地方財政有沒有更大力度的支持政策?在推動房地產市場平穩健康發展方面有沒有優化政策?這些話題都是我比較關注的。

人民網:新余是一座因鋼設市的城市,鋼鐵是新余工業的支柱,工業發展成效明顯。請您介紹一下,新余市如何推動實現工業經濟量質雙升?

徐鴻:新余的產業體系經歷了由一鋼獨大到鋼鐵、新能源、光電信息、裝備制造的“4+X”,再到如今的以鋼鐵和鋰電為主導,光伏、電子信息、裝備制造、麻紡為重點的“2+4+N”。在轉型升級的道路上,我們逐步確定了“求精圖強、多點支撐、梯度培育”的思路,目的就是將有限的資源集中起來,扶持優勢產業做大做強。

去年,鋼鐵在遭遇長時間產業“寒冬期”的情況下依然實現營收1001億元,鋰電產業營收達527.3億元,較上年增長264.2%,兩大產業佔全市規上工業營收的84.4%。在具體的轉型路上,主要是突出做好做優存量、做大增量、做強變量三篇文章,走出了一條具有新余特色的產業轉型之路,推動實現工業經濟量質雙升。

一是做優存量,扶“大樹”發“新枝”。秉承鋼鐵是立市之本,提出支持新鋼就是支持新余,支持新鋼勝過支持新余,集合資源、集成政策、集中力量支持新鋼轉型升級,助推其營收由十年前的356億元增至1050億元,利稅從2億元增至37.7億元。同時,依托新鋼產業優勢,積極培育優特鋼帶、金屬制品、電工鋼、鋼結構等四大用鋼產業集群,全力沖刺鋼鐵產業千億倍增。2022年,新鋼集團與中國寶武實現聯合重組,新鋼即將迎來嶄新發展篇章,如果說過去的新鋼是新余的新鋼、江西的新鋼,那麼現在的新鋼則是中國的新鋼、世界的新鋼。

二是做大增量,育“幼苗”成“大樹”。鋰電產業是新余本土培育的產業。早在上世紀60年代,以江西鋰廠為代表的國營企業就開始涉足鋰材料生產,到本世紀前十年,原江西鋰廠一批技術、管理人員下海創業,創立贛鋒鋰業、東鵬新材料等企業。2010年以來,我們出台系列扶持政策,舉全市之力在人才、用地、廠房、能源、融資、進出口等方面給予企業政策優惠。我們牽線搭橋,在技術引進、專利申請、產權保護、人才培養等方面給予企業大力支持。我市鋰電產業發展步入快車道,老企業迅速壯大,新企業紛至沓來,新余已基本打通鋰礦原料至鋰離子電池生產環節。目前,鋰電產業發展勢頭迅猛,今年營收有望突破800億元、沖刺1000億元。

三是做強變量,變“劣勢”為“優勢”。新余不沿邊、不靠海,沒有一克硅料卻成為了全國唯一的新能源科技示范城,沒有一克鋰礦資源卻成為全球最大的鋰鹽加工基地和國內重要的鋰動力與儲能電池產業基地,還培育了沃格光電、新余國科等8家上市公司,最大的資源就是有一批服務意識很強的干部、操作熟練的產業工人和年輕有活力的后備隊伍,概括起來就是有一個發展工業的好氛圍、一塊培育企業發展的好土壤。我們的廣大干部有服務企業的好傳統,不僅市縣級干部服務意識強,每個層級、每名干部的服務意識都很強,有培育企業發展的好土壤、好環境。同時,作為一座因鋼設市的移民城市,新余兼具海派守信創新與贛文化敦厚實干的特質,從小耳濡目染接受工業文明的熏陶,工人不管干什麼活,上手都特別快。新余還有著良好的職業教育基礎,教育部先后兩次在我市召開職業教育現場會,並確定我市為現代學徒試點,有江西省唯一省級職教園區,目前共有職業院校13所,在校生9.8萬余人,能夠為產業發展提供充足的職業技術人才。新余營商環境優越,獲得全國營商環境百強、地方政府效率百高等榮譽,所以這些年,我們始終發揮環境優勢,以良好的工業文化匯聚起了推動轉型發展的磅礡力量。

人民網:我們關注到,新余市積極探索“民生集成”改革建設幸福城市,有哪些有益嘗試?

徐鴻:這些年我們按照中央、省委部署要求,充分發揮新余面積小、人口少、好統籌的優勢,圍繞群眾關注的崗位、園位、座位、床位、點位、車位、廁位,出台實施民生新三十條,推動民生改革由單項突破向整體提升,由碎片化實施向系統化集成轉變,全域推進幸福城市建設。比如,我們從一老一小一弱切入,接續播撒民生的種子,創新推進頤養之家建設,讓1萬多農村老人實現了家門口養老﹔教育領域打出小荷工程、水花行動、明亮行動、潤心行動四張民生品牌,讓5萬多農村寄宿生吃上營養餐、洗上熱水澡、穿上干淨衣,幫助6萬多學生掌握了游泳技能﹔創新實施過節難、過年難專項救助,困難群眾隻需一個電話,經過核實就可獲得生活救助,曉康診所、愛心驛站、播愛使者等40個民生項目,一點一滴匯成民生大愛,使新余躋身中國最具幸福感城市30強。

在“民生集成”改革上,我們體會到,隻要順民心、降成本、抓基層,就能做到少花錢辦成事、多出力辦大事。順應民心就可以操作。隻要我們調查研究,與人民群眾同呼吸、共命運,我們就知道他們所想什麼、所盼什麼。頤養之家解決了農村獨居空巢老人無人照料問題,老人舒心,在外工作子女也安心,黨和政府贏得了民心。節約成本就可以持續。前面介紹的小荷工程,可持續秘訣就是降成本,比較典型的做法就是大米、食用油等實行統一配送,學校開辟小荷菜園,在強化勞動教育的同時,蔬菜供給食堂,僅此一項每年可節約100多萬元。調動基層就可以推廣。村社區書記是離老百姓最近的書記,把他們的積極性、主動性發揮好,就能釋放出難以想象的能量。

接下來,我們將繼續立足群眾所盼、未來所向、政府所能,堅持理念集成、政策集成、方法集成、制度集成,努力建設工小美幸福城市。

人民網:2023年,新余市如何在加快構建新發展格局,著力推動高質量發展上展現更大作為,描繪好中國式現代化的新余畫卷?

徐鴻:黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。新余市將保持“作示范、勇爭先”的昂揚斗志,朝著打造新宜吉合作主陣地、大南昌都市圈產業承接地、中三角旅游目的地、全國民生城市知名地的目標堅定前行,凝心聚力全面建設社會主義現代化幸福城市,充分展現中國式現代化的生動新余實踐。

一是打造新宜吉合作主陣地。以新宜吉六縣轉型合作上升為省級戰略為新起點,緊扣創新的高地、宜業的飛地、眾吉的福地,加快實現社會民生、基礎設施互聯互通,產城融合發展、項目共建共享,將新宜吉區建設為六縣轉型合作支撐平台和全省縣域合作的樣板區。

二是打造大南昌都市圈產業承接地。全面貫徹落實省委做優做強大南昌都市圈、提高省會發展首位度的決策部署,將我市“2+4+N”產業體系深度融入大南昌都市圈產業布局,主動承接南昌產業發展,努力建設新型工業強市。

三是打造中三角旅游目的地。大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以仙女湖風景名勝區成功獲批國家級旅游度假區和申辦2024年全省旅發大會為契機,整合市域內優質旅游資源,串點成線、連線成面,推進文旅產業提質增效、賦能升級,打造工業旅游特色名片,持續唱響新余仙女湖“浪漫新地標、愛情打卡地”的七夕文化旅游品牌。

四是打造全國民生城市知名地。深化民生領域系統集成改革成效,加快補齊內外差距、城鄉差距、貧富差距和人文差距短板,力爭在民生領域創造更多類似於“黨建+頤養之家”的全國知名品牌,把共同富裕的美好願景變成美好現實。

(責編:羅娜、帥筠)

分享讓更多人看到

返回頂部