江西省贛州市崇義縣堅持大抓基層的鮮明導向，不斷擰緊責任鏈條，強化管理監督，推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的村干部隊伍。

堅持聯動發力，構建上下貫通“責任鏈”

制定下發規范性文件，建立縣級領導“一聯包保”抓鄉促村工作機制，在今年村級班子屆中分析中，挂點縣領導全覆蓋幫助鄉鎮分析研判。

堅持強化鄉鎮黨委主體責任，要求鄉鎮主要領導不定時到村指導，與村“兩委”干部面對面開展談心談話，常態化開展警示教育，目前已全覆蓋完成2輪談話。推行鄉鎮班子成員聯系幫帶村書記、事前把關重大事項決策、列席村“兩委”會議機制，及時掌握村干部日常履職情況。

建立紀委監委、組織、民政、農業農村等部門信息共享互通、協同監管機制，常態化聯動開展督導檢查。今年已聯動開展兩輪專項督導，全覆蓋所有鄉鎮，涉及118個村。

精准靶向施策，嚴密規范履職“監督鏈”

緊盯村級“三資”、集體產業項目等風險點，排查確定廉政風險高重點村1個，調整撤換1名村黨組織書記、村委會主任，召回調整1名駐村第一書記，同時將該村列為軟弱渙散村整頓，由縣委主要領導聯系包保。

緊盯“一肩挑”人員履職行為、個人重大事項，要求鄉鎮黨委堅決貫徹落實村黨組織書記個人重大事項報告制度，目前，共收到重大事項報告單23份。

建立完善“三務公開”制度，印發《村級“三務”公開清單》《村干部履職行為正、負清單》，並納入“小微權力監督一點通”平台，多渠道拓展群眾監督途徑，讓村干部“按圖做事”。目前，“小微權力一點通”已全面上線，訪問量近100萬次。

積極發揮村務監督委員會職能，明確通過村公開欄、微信群等方式定期公開有關事項，同時，建立健全同級監督程序機制，對照小微權力清單，有力推動鄉鎮紀委書記、村紀檢委員、村務監委會主任的責任落實。

注重關心關愛，優化激勵干事“保障鏈”

在縣一級全覆蓋開展村干部鄉村振興主題培訓，採取外出、現場教學、導師帶訓等多種形式，確保培訓效果最大化。建立村“兩委”干部學歷提升激勵機制，並及時進行獎補。全面提升待遇保障水平，2022年度，崇義縣村書記、主任“一肩挑”平均工資4953.32元/月，一般村干部平均工資4239.44元。

此外，還享受住房公積金、基本養老保險、工會會員福利等福利待遇。完善激勵制度，在落實“把每年新增經營性收入的20%獎勵給村干部”政策基礎上，創新設立“進步獎、突破獎、鼓勵獎”，對經營性收入較上年有增長的村，分情形給予鄉鎮、村獎勵。

根據上級統一部署，常態化開展從優秀村（社區）黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部，考錄公務員和招聘事業單位人員，有力激發村（社區）黨組織書記勇於擔當、敢於作為。（劉琳、劉志鵬）

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