第二批主題教育開展以來，江西省撫州市樂安縣縱深推進“放管服”改革，圍繞優化營商環境這一主線，借助專業第三方外包團隊，全面推行“大綜窗”改革，平均辦結時限壓縮65%。

變“擺攤設窗”為“集成服務”，服務流程再優化

“原來辦個事要挨個窗口跑，現在一個窗口辦好了五件事，省時更省力。”近日，劉女士前往樂安縣政務服務中心辦理企業變更，不到一小時，營業執照變更、公章換刻、稅務登記信息變更、社保登記信息變更、住房公積金企業繳存登記信息五大事項在一個窗口便順利辦完。劉女士的經歷，正是樂安縣全面啟動“大綜窗”改革帶來的變化。

改革前，政務服務大廳窗口可辦事項單一，導致忙閑不均，群眾辦事來回跑。特別是像農機購置補貼、生源地信用助學貸款、新生入學等業務，僅限特定時間段、特定窗口進行集中辦理，易出現群眾扎堆、等候時間長等問題，大大降低群眾辦事體驗。該縣政務服務中心堅持問題導向，取消民生保障區、商事綜合區、水電氣網區等6個小專區，將“小綜窗”升級為“大綜窗”，窗口數由138個減少至65個，縮減率達53%，2102項事項實現無差別受理。

變“專科醫生”為“全科醫生”，服務質量再提升

樂安縣通過政府購買服務方式，將窗口受理、前端導引、幫辦代辦等工作整體外包給第三方團隊，走出一條“市場化用工、專業化經營、一體化監督”新路。

據了解。該政務服務中心組建了“1名項目經理+5名組長+1名項目助理”的管理團隊，除公安系統外，綜窗人員一律由第三方公司統一選派管理。同時，建立了“周培訓”“月考試”制度，做到新政策及時傳達、舊政策溫故知新，90%以上綜窗人員實現持証上崗，服務質量和效率顯著提升。

變“坐等審批”為“主動服務”，服務窗口再前移

設備、人員全部到齊，可資金出現短缺，近期簽下的訂單急需投產交貨，這讓江西博瑞達新能源有限公司負責人犯了難。樂安縣政務服務中心“鋰電全產業鏈審批”專窗通過電話回訪了解到其困難，立即啟動“全程幫辦、一辦到底”模式，協調縣金融機構、產業園等多家部門現場辦公，面對面溝通解決融資缺口，助其渡過難關。

樂安縣嚴格落實“企心辦”聯動機制，以“12345政務熱線+‘贛服通’+政務服務網+政務大廳專窗+‘小贛事’”為主要架構，開展“線上信息歸集+線下主動幫辦”深度融合的政策咨詢、業務輔導、上門幫辦等為企服務舉措，跑出為企服務“加速度”。不僅如此，在該縣厚發工業園區設立園區政務分廳，61項高頻事項下沉至分廳辦理，實現“園區事園區辦”。今年以來，通過代辦不動產証書、上門公証、送証上門等服務舉措，已為600余名企業群眾提供幫代辦服務，收到正向反饋200余條，完結率100%。

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