整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是以習近平同志為核心的黨中央部署的重大政治任務。二十屆中央紀委三次全會強調，要堅決懲治群眾身邊腐敗問題，瞄准教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治。

今年以來，我省認真貫徹落實黨中央決策部署，按照中央紀委國家監委工作部署，打破常規、集中攻堅，全力推進集中整治工作，推動反腐敗向基層延伸、向群眾身邊延伸，以強力正風反腐堅決維護群眾利益，厚植黨的執政根基。

“要集中精力、集中力量抓好線索處置、推進辦案、糾風治亂等工作……”連日來，省紀委省監委主要領導帶隊，採取“四不兩直”方式深入市縣鄉，聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展明察暗訪、督導調研，一竿子插到底直指問題，要求全省各級紀檢監察機關下大氣力解決群眾反映集中的普遍問題、發展亟待解決的難點問題，以集中整治實際成效不斷增強人民群眾獲得感。

通過“抓書記、書記抓”“抓系統、系統抓”的工作機制，全省各級紀檢監察機關抽調精干力量，深入縣（市、區）、鄉村一線開展工作，既突出線索處置、案件查辦等重點，又圍繞整治工作責任落實，通過政治談話、調閱資料、實地指導等方式，了解履職盡責情況，找准問題集中的地方和領域，分析背后深層次原因，為深入開展集中整治提供支撐。

集中整治涉及領域廣、環節多，如何確保集中整治工作穩步推進、取得實效是首要考慮的問題。省委注重從一開始就壓實各級責任，要求全省各級黨委（黨組）履行好主體責任、相關省直部門落實好主管職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

省紀委省監委堅持使命引領和問題導向，立足監督職責，以強有力政治監督持續壓實職能部門行業主管責任，督促做到“誰主管誰負責”“抓行業帶系統”﹔專門發出工作提示，督促提醒市縣黨委政府、相關職能部門主要負責同志提高思想認識、拿出具體行動，務求實效，堅決扛起自身責任﹔堅持一個領域一個領域研究，分別與省教育廳、省農業農村廳、省財政廳等職能部門調研座談，幫助剖析問題、研究對策。

扎實開展問題線索摸排，是集中整治的基礎性工作。在推動深化認識、明晰責任的基礎上，省紀委省監委注重突出問題線索排查處置，督促全省各級紀檢監察機關主動出擊，積極對接審計、人社、公安、信訪等部門，貫通運用巡視巡察、審查調查、大數據監督等各種方式，持續拓寬問題線索來源渠道，加大移送和處置力度。

“資溪縣高田鄉黨委書記鄧少鵬涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。”

日前，撫州市紀委監委對外發布一則通報。據初步查明，鄧少鵬利用職務之便虛報套取征地拆遷補償款、宣傳廣告費、農村環境整治費用，不顧財力實際搞“形象工程”等問題，在當地引起強烈反響。

像這樣一查實問題線索就毫不留情嚴查的例子，在我省還有不少。在起底排查問題線索的基礎上，省紀委省監委堅持把辦案作為攻堅戰重中之重，委領導班子成員帶頭落實領導包案、領辦案件制度，對疑難復雜以及干擾多、阻力大的案件直接抓，示范帶動市縣紀委監委實現對中央紀委移交件、省紀委重點督辦件的包案全覆蓋。

“重點是盯住鄉鎮、縣直部門‘一把手’和領導班子成員這個‘關鍵少數’，點面結合、重點突破，以攻堅辦案推動集中整治走深走實。”省紀委省監委黨風政風監督室相關負責人表示，通過領導包案、挂牌督辦、提級辦理等形式，全省各縣（市、區）查辦了一批有分量、有影響的案件，嚴懲了一批身處關鍵崗位卻啃食群眾利益的腐敗分子。例如，省紀委省監委對上饒市鉛山縣委原書記危岩涉嫌嚴重違紀違法問題立案並採取留置措施后，循線深挖出一批鄉鎮、縣直單位主要負責人從教育領域、基層經費中套取資金，向其送茅台酒等高檔煙酒以及其他禮品、禮金等問題。

集中整治關鍵在“治”，查辦案件的根本目的也在於推動系統施治，淨化政治生態，規范權力運行，提升基層治理能力和治理水平。省紀委省監委堅持把監督、辦案、整改、治理貫通起來，把“當下改”與“長久立”結合起來，深化標本兼治，努力將集中整治的綜合效果“最大化”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。

一方面，統籌做好查辦案件“前后半篇文章”。圍繞教育、醫療、農村集體“三資”、鄉鎮財政資金管理使用等權力集中、資金密集、資源富集的重點領域，全省各級紀檢監察機關注重加強類案分析，找准症結成因，推動相關職能部門舉一反三開展自查自糾，形成本行業領域的問題清單、任務清單、責任清單，開展系統施治，堵塞制度漏洞，規范權力運行，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，不讓查辦案件的成本和代價白付。

例如，省紀委省監委會同省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省衛生健康委等14家省直部門進行綜合研判，梳理形成相關行業領域共計218條問題清單，進一步形成任務清單、責任清單和整改時限，逐項銷號整改。在醫藥領域，省紀委省監委督促省衛生健康委、省醫保局大力整治藥價虛高問題，推動全省1.73萬個高於外省最低挂網價的藥品回歸合理價位，平均降幅27.62%。

另一方面，全力辦好一批群眾可感可及的實事。省紀委省監委在前期工作基礎上，進一步拎出基礎教育、鄉鎮財政資金管理、農村集體“三資”管理使用等6個領域，實行項目化管理，由省紀委省監委分管領導牽頭，相關監督檢查室、派駐紀檢監察組會同相關省直單位協同發力，圍繞查處突出問題、查找監管漏洞、開展系統施治三個方面推進整治。

例如，在基礎教育領域的校園餐方面，宜春市實施學生“放心用餐”工程，探索國企經營校園餐新模式，發揮集採優勢、降低經營成本、提升供餐質量，試點中學用餐人數較之前上升25％，餐費下降16.7％，用餐投訴量同比下降70%。

下一步，我省將繼續堅持問題導向，聚焦重點領域找准問題，持續發力、靶向施治、縱深推進，做到清單化管理、項目化推進、具體化實施，進一步深化拓展集中整治工作實際成效。（毛祖興 熊飛雲 全媒體首席記者 朱 華）

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