“我先上”黨員服務品牌越擦越亮，“紅色物業”的凝聚力日益增強，社區黨群服務中心構建家門口“15分鐘綜合服務圈”……今年以來，上高縣把黨建引領基層治理作為推動改革發展的重要課題，大力推行“1330”治理模式（織密一張網格、建強三支隊伍、做優三項服務、實現零距離服務群眾），不懈推進治理創新，著力構建立體式基層治理新格局，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　健全網格，強化落實。上高縣把網格化管理作為加強城市基層黨建的有效載體，統籌社區黨建、綜治、民政等各類資源，以居民小組、住宅小區為單元設立社區網格，以商圈市場為單元設立專屬網格，優化調整城市中心社區網格139個、專屬網格3個，全面打通城市基層治理的“神經末梢”，實現“人在網中走、事在格中辦”。同時，該縣在社區網格建立網格黨支部，在居民小區、樓棟建立黨小組，將黨員人數較多、規模較大的社區黨支部升格為黨委，共設社區黨委7個、黨支部46個、黨小組136個，構建起社區黨委、網格黨支部、樓棟黨小組“三位一體”垂直管理體系。持續延伸“組織觸角”，構建“片區長+網格長+樓棟長+單元長+黨員中心戶”四級網格治理組織架構，確保黨的聲音第一時間入網入格入戶、基層困難問題第一時間向上反饋、群眾訴求第一時間得到有效處置。

　　在推進基層治理中，上高縣積極發揮社區干部和網格員、在職黨員、社會組織三支隊伍作用，激發黨建引領共建共享的治理動能。該縣配強社區工作力量，面向社會公開招聘專職網格員、社區干部等193名，實現每萬名城鎮常住人口社區工作者不少於18名。結合機關在職黨員干部“三進社區”活動，打造“我先上”黨員服務品牌，動員機關在職黨員下沉結對共建小區，常態化開展文明創建、認領微心願等志願活動。全縣107個縣直機關、企事業單位共2500多名黨員到社區報到，開展入戶宣傳志願活動萬余次，解決問題3000余件。引導全縣200余家社會組織參與社會治理，形成黨建引領社會組織、社會組織服務群眾的良好局面。上高縣還充分挖掘網格區域內群眾黨員力量，成立“騎先鋒”“紅管家”“銀發幫幫團”等小區公益性組織，發動新業態、新就業群體共同參與，實現“網格有事，黨員來管，大家來辦”。

　　做優惠民利民三項服務，不斷延伸服務觸角。上高縣深入開展城市社區治理全面提質提檔三年行動，打造全科類黨群服務中心6個，聚合便民代辦、養老托幼、黨建聯建等便民服務功能40余項，打造小區“紅色物業”會客廳、街區小巷服務點、商圈黨群服務站等多類型便民服務網點51個，著力打造一站式服務。為破解“一老一小”服務難題，上高縣加強社區嵌入式醫養結合養老中心建設，為老年群體分類提供涵蓋機構照料、社區照護、居家護理的分級綜合型服務﹔設置“童心港灣”，聘請“童伴媽媽”，開設“四點半課堂”，托育托管周邊學校兒童及轄區內留守兒童，切實做優定制式服務。以問題為導向，該縣不斷豐富和發展新時代“楓橋經驗”，做優下沉式服務，積極探索運用“法院+矛調中心+鄉鎮+網格”調解模式，推動更多力量向引導端和疏導端發力，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。今年以來，全縣共受理來訪事項3726起，辦結3686起，辦結率98.93%。 （全媒體記者梁健 通訊員舒瑩、易奇勛）

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