人民網九江1月14日電（記者羅娜）駐足九江境內的長江大堤，放眼望去，水面開闊，浩渺無垠，一艘艘巨輪江面穿梭，犁出一道道白色的浪花，岸邊綠意如潮，游人三三兩兩。近日，記者隨江西省十四屆人大三次會議會前集中採訪團前往江西省九江市，隻見江畔旖旎風光、優良生態，令人心曠神怡。

九江境內的長江大堤。王焱茹攝

江西是長江流域生態環境保護的重點省份之一。九江市濱江傍湖，是萬裡長江、千裡京九、百裡鄱湖交匯點，全攬152公裡長江江西段岸線，地處江西、湖北、安徽三省交界。

2023年10月19日，九江市人大首倡發起建立長江流域五省十五市人大協作交流機制，並在九江召開首屆主任聯席會。江西省九江市與湖南省岳陽市，湖北省宜昌市、荊州市、黃岡市、鄂州市、黃石市，安徽省安慶市、池州市、銅陵市、蕪湖市、馬鞍山市，江蘇省揚州市、鎮江市、南通市等五省十五市人大共同簽署協作交流機制框架協議。

據九江市人大農委負責人胡曉峰介紹，協議圍繞長江經濟帶產業規劃布局、生態環境保護、重大設施建設、城市品質提升和社會治理融合等重點領域，在立法協同、監督聯動、代表聯合、理論研究互動等方面加強區域協作，共同助推長江經濟帶高質量發展。

“長江江西段152公裡全部為交界水域，北岸歸湖北還有安徽管轄，南岸由我們九江管轄，長期存在跨省屬地管轄權的爭議。人大介入前，往往在交界水域碰到一些執法難題。”九江市公安局水上分局副局長、市長江聯合執法隊隊長葉亮表示，人大推動建立“一江三省四警”警務協作機制后，實現了跨區域、跨層級、跨部門“三跨”聯合執法，交界水域管轄權與執法權問題得到了解決，長江水域打擊水上違法犯罪實現了全覆蓋。

“一江三省四警”聯合執法隊民警正在江面巡邏。王焱茹攝

目前，“一江三省四警”長江聯合執法隊查扣各類違法違規船隻34艘、打掉非法採砂團伙10個、非法捕撈團伙4個，先后抓獲犯罪嫌疑人106人，守護了長江一江碧水。

推動健全完善“一江三省四警”執法合作，解決“一江兩岸三省”管轄權和警務協作問題，是各地人大加強長江生態保護監督聯動，推動本地政府及法檢兩院跨區域執法、檢察協作和司法協作取得明顯成效的典型案例之一。

“如今，面對跨流域的資環案件，可以依靠協作機制，互相支持配合，共同進行聯合取証和聯合調查。”九江市人民檢察院第六檢察部副主任殷雨佳告訴記者。2022年九江市人民檢察院辦理的一起非法採砂的案件，被最高法院確定為指導性案件，很好地解決了長江流域的集中管轄問題。

“五省十五市人大圍繞推動長江經濟帶高質量發展這一主題，每年都會聯合開展視察活動，互學互鑒發展經驗，同時積極探索區域協同發展路徑，不斷提升長江經濟帶的含綠量、含新量、含金量。”胡曉峰介紹說。

（實習生王焱茹對本文亦有貢獻）

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