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激發動力活力 推動產業轉型升級

——專訪全國人大代表、萍鄉市委書記劉爍

人民網記者 邱燁
2025年03月07日19:00 | 來源:人民網-江西頻道
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2025年是“十四五”規劃收官之年,也是進一步全面深化改革重要一年。如何高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎,是社會各界關注的焦點。2025年全國兩會期間,全國人大代表、萍鄉市委書記劉爍圍繞“產業轉型升級”“區域協調發展”“文旅融合發展”等話題,接受了人民網記者專訪。

人民網:政府工作報告提出,“推動傳統產業改造提升”“更好發揮經濟體制改革牽引作用”。萍鄉作為老工礦城市,近年來採取了哪些改革舉措推動產業轉型升級?下一步又將如何以深化經濟體制改革為牽引,打造產業轉型升級標杆城市?

劉爍:近年來,萍鄉市錨定打造產業轉型升級標杆城市的奮斗目標,深化落實制造業重點產業鏈現代化建設“10210”行動計劃,用好改革創新“金鑰匙”,加快推動產業結構調整和新舊動能轉換,以新材料、智能制造、綠色食品、電子信息細分領域“四大賽道”為代表的新興產業成長壯大,2024年“四大賽道”完成工業增加值佔全部規上工業的比重達49.7%,較2023年提升9.5個百分點,有力拉動和支撐了工業經濟增長。

一是強化科技創新支撐,加快構建“1個總院+N個專業性研究所和產業技術創新中心”的科創平台體系,湘贛邊食品現代產業研究院、湘贛邊新材料現代產業研究院均已進入實體運行階段,萍鄉(長沙)飛地科創中心已有28項科技成果在萍轉移轉化。二是優化資源要素配置,創新實施工業企業畝均、低碳、科技、人均“四個論英雄”綜合評價機制,對不同企業實施差異化要素配置、精准化政策扶持,推動資源要素向優質企業和特色產業集群集聚。三是建強園區平台載體,萍鄉經開區完成調區擴容。2024年全市引進億元以上項目121個、主導產業鏈項目149個。四是持續優化營商環境,深入開展“一表同享”改革試點工作,在全省率先實行登記注冊直接核准制、率先推行“評定分離”綜合改革。加快構建“四論評價+產業政策+雙向承諾”招商引資政策體系,積極探索“定增招商”新模式,成功招引一批上市企業擴建項目落戶。

未來幾年,我們將聚焦制約經濟社會發展的突出問題,堅持以經濟體制改革為牽引,以重點突破帶動各領域改革向縱深推進,為打造產業轉型升級標杆城市注入強勁動力。持續深耕新興產業“四大賽道”,加快推進市級工業平台建設,全力推進中資環集團區域循環利用產業基地建設,著力打造煤化工和資源循環利用兩個百億新增產業。同時,加大電瓷(絕緣子)、工業陶瓷、煙花爆竹等傳統優勢產業的數字化轉型和技術改造力度,積極培育先進陶瓷、鈣基新材料、全固態儲能新材料等未來產業發展細分賽道,建立科技型企業梯次培育庫,實施國家高新技術企業研發激勵計劃,力爭2025年全市有效期內國家高新技術企業達到300家以上。

人民網:政府工作報告提出,推進新型城鎮化和區域協調發展。萍鄉作為湘贛邊區域全面合作先導區,在融入長株潭城市群、深化湘贛邊區域合作方面有什麼好的做法和成效?下一步如何繼續深化區域合作與協同發展?

劉爍:作為唯一全域納入湘贛邊區域合作示范區的設區市,萍鄉市全面深度融入長株潭、聯動湘贛邊,助力湘贛邊區域合作不斷走深走實。一是深度融入的導向越樹越牢。堅決扛牢湘贛邊區域全面合作先導區的使命任務,與長株潭三市全部簽訂戰略合作框架協議,與湘贛邊等相關縣(市、區)簽訂各類合作協議130余項,構建起了更加緊密的朋友圈、協作圈。二是融合發展的機制愈加完善。與長株潭、湘贛邊建立多維度多層次合作交流機制,連續3屆以觀察員城市身份參加長株潭一體化發展市委書記聯席會議,全市所有工業園區全部加入長株潭園區發展聯盟,定期舉辦湘贛邊區域人才、產業等聯席會議或發展論壇,實現了常態化、全方位的交流合作。三是攜手共進的成果日益豐碩。全力寫好產業發展融通、資源要素流通、基礎設施聯通、公共服務暢通、生態治理共通文章,2024年上栗—瀏陽、湘東—醴陵跨省合作產業園區完成產值237.1億元,與中南大學共建湘贛邊新材料現代產業研究院,與株洲市開展跨區域協同立法,出台《大氣污染協同防治條例》並在兩市同步施行,湘贛邊區域53個縣(市、區)實現政務服務“跨省通辦”。

下一步,我市將進一步健全區域協調發展機制,完善湘贛邊區域合作示范區建設機制,聚焦紅色文化傳承弘揚,以秋收起義100周年紀念活動為抓手,用好用活湘贛邊豐富紅色資源,切實打造湘贛邊紅色文化旅游共同體﹔聚焦產業協同創新發展,強化我市新材料、裝備制造、綠色食品等產業與長株潭、湘贛邊的配套協同發展,全力打造湘贛邊倉儲物流基地和農產品加工基地﹔聚焦基礎設施互聯互通,加快推進長贛高鐵、萍水—淥水航道等重大交通項目建設,全面提升生產服務型國家物流樞紐承載城市戰略支撐保障能力,持續暢通區域人員往來、要素流通。同時,在戰略協同、公共服務、社會治理等方面開展更大力度、更深層次的緊密合作,特別是加快構建跨行政區合作發展新機制,積極探索開展區域協調發展綜合改革,推動示范區內制度銜接、政策協同、標准趨同,不斷開創合作共贏、攜手共進新局面。

人民網:文旅消費已成為拉動內需的重要引擎。近年來,萍鄉持續擦亮“工運搖籃”“戶外天堂”“花炮故裡”“中國辣都”四張城市名片,在提振文旅消費上有著不俗表現,請問具體採取了哪些改革措施?下一步將如何推動文旅融合發展,將文旅產業打造成為支柱產業?

劉爍:近年來,萍鄉始終堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發展,以改革為動力不斷激發文旅消費潛力。一是堅持以全域布局為基礎。統籌全市文旅資源,成立市文旅集團,積極打造全域營銷推廣體系、全域智慧旅游平台、全域旅游交通體系,加快建設以武功山景區為龍頭的“1+3+N”文旅產業園。2024年,全市納入閘機系統統計的6家重點旅游景區共接待游客633.07萬人次、同比增長14.46%,其中武功山景區接待游客486.03萬人次、同比增長21.4%。二是堅持以品牌建設為核心。宣傳推廣“工運搖籃”“戶外天堂”“花炮故裡”“中國辣都”四張城市名片,通過開展《風起安源》光影演藝、策劃“武功山夜爬”熱點、創意主題焰火燃放等宣傳活動,不斷提升萍鄉的知名度美譽度。2024年,萍鄉全域全網曝光量達425.3億次、同比增長22.7%,獲評“中國生態美食地標辣文化之都”,武功山獲評世界地質公園、世界旅游名山。三是堅持以業態創新為支撐。創新推出“萍鄉十大文旅消費新場景”,大力發展冰雪運動、房車露營、低空飛行等新業態,切實提升“吃住行游購娛”全鏈條消費品質。武功山景區建設長達3.5公裡的文旅消費帶,立足“文韜武略科技范兒”,創新“武功山+大模型”“武功山+機器人”等場景應用,實現文旅與AI融合,為消費者提供更新穎、更優質的體驗環境。

下一步,萍鄉將堅持不懈把文旅產業打造成為支柱產業,持續擴大特色優質產品供給,重點發揮市文旅集團的統籌作用和武功山景區的龍頭作用,加快武功山景區高質量戶外運動目的地建設,繪制萍鄉辣文化美食動態地圖,融合“煙火氣”與“潮流范”的特色美食美景,推動武功山景區的人氣“流量”向市內“留量”轉變、進而轉化為經濟發展“增量”,著力構建“一個龍頭、兩個支撐、五大板塊、八百裡山水長廊”的全域旅游發展新格局。

(責編:鄒玢琦、帥筠)

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