3月17日上午，學習貫徹實施代表法座談會在北京人民大會堂召開。日前，十四屆全國人大三次會議表決通過了關於修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的決定。

　　代表法是規范和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務、發揮代表作用的基本法律。與會人員表示，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面有效實施新修改的代表法，支持和保障人大代表依法履職、發揮作用，在法治軌道上推動人大代表工作高質量發展。

　　突出對代表履職的政治要求

　　代表法對代表“堅持中國共產黨的領導”“堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路”“應當學習貫徹中國共產黨的理論和路線、方針、政策，熟悉憲法和人民代表大會制度”等作出明確規定。

　　“修改代表法是新時代新征程發展全過程人民民主、堅持好完善好運行好人民代表大會制度的新舉措。”全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀表示，各級人大代表是本級國家權力機關的組成人員，依法參加行使國家權力。政治屬性是代表職務的第一屬性，政治要求是代表履職的第一要求。

　　“代表法明確提出人大代表應當堅持以人民為中心，踐行全過程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯系，忠實代表人民的利益和意志，這是代表的神聖職責使命。”近年來，全國人大代表、北京白塔寺藥店連鎖有限公司總藥劑師張海鷗認真履行代表法規定的代表義務，致力於法治宣傳和健康科普工作，“在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”。

　　“人大代表肩負黨和人民的重托，是沉甸甸的政治責任。修改后的代表法進一步強化了對代表履職的政治要求。”全國人大代表、博發康安控股集團有限公司董事長陸曉琳表示，必須堅定政治立場，履行政治責任，自覺維護代表形象，嚴格執行代表履職規范的制度機制，依法參加行使國家權力。

　　拓展和深化“兩個聯系”制度機制

　　人大代表是黨和國家聯系人民群眾的橋梁。代表法進一步拓展和深化“兩個聯系”制度機制，即密切國家機關包括各級人大常委會和“一府一委兩院”同人大代表的聯系，密切人大代表同人民群眾的聯系。

　　“拓展和深化‘兩個聯系’是做好代表工作、發揮代表作用的重要舉措。”全國人大監察和司法委員會主任委員楊曉超表示，監察司法委通過修改委員會工作規則、細化聯系代表具體舉措、建立健全聯系代表庫制度等，不斷健全完善代表工作制度。同時，積極邀請代表參加委員會會議、調研、外事等工作。

　　“我們將把充分發揮人大代表作用放在工作的突出位置，進一步完善制度機制，密切‘兩個聯系’。”北京市人大常委會副主任於軍表示，近年來，北京市人大常委會健全常委會組成人員聯系代表、代表列席常委會會議機制，更好發揮專業代表小組作用。同時，深入開展“萬名代表走基層”活動，動員市民群眾積極參與，廣泛凝聚社會共識。

　　“人民選我當代表，我當代表為人民。”全國人大代表，最高人民法院、最高人民檢察院特約監督員閻建國表示，將發揮法律專業優勢，積極參與立法、監督等工作，為社會公正和群眾利益奔忙，為良法善治貢獻力量，當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁。

　　支持和保障代表更好依法履職

　　修改后的代表法明確縣級以上的各級人大常委會設立代表工作委員會，對制定年度代表工作計劃、加強代表履職服務保障等作出具體規定。全國人大代表每年審議全國人大常委會工作報告時，也對更好支持和保障代表依法履職提出意見建議。

　　“我們要進一步牢固樹立為代表服務的意識，按照‘四個機關’要求加強代表工委自身建設，不斷提高服務保障能力和水平。”全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華表示，將圍繞黨和國家中心工作，立足人大職能和代表職責，統籌謀劃和推進代表工作，增強代表履職活動的計劃性、組織性和規范性。同時，依法加強對代表建議的督促辦理，推動承辦單位把代表反映的民意民智體現和落實到國家機關的工作之中。

　　近年來，江西省人大常委會持續創新平台、拓展陣地、完善機制，支持保障人大代表更好履職盡責。江西省人大常委會黨組書記、副主任吳忠瓊表示，將以貫徹實施新修改的代表法為契機，著力強化代表履職服務保障，建立健全代表履職網絡平台，健全完善代表履職數字檔案，激勵支持代表更好為人民履職、為人民服務。

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