近年來，江西省吉安市遂川縣草林鎮堅持以“黨建引領”為核心，創新推行“三聯三促”入戶聽訴工作機制（組織聯動促覆蓋、網格聯管促精細、治理聯抓促和諧），累計走訪群眾8473戶，解決農田水利、道路硬化等民生問題59件。

構建“四級聯動”組織體系，織密服務網絡

車源村黨員中心戶長蔣永明在走訪中發現，獨居老人王園仔家中房門損毀存在安全隱患，立即上報網格黨小組。草林鎮黨委協調后3日內完成新門安裝，並安排志願者定期上門照護。

草林鎮建立“鎮黨委—村黨支部—網格黨小組—黨員中心戶長”四級組織體系，將16個行政村（社區）劃分為240個微網格，配備黨員（鄰裡）中心戶長204名，並創新“1+N”網格包聯機制（1名鎮干部 + N名網格長、專兼職網格員、黨員中心戶長、基層治理指導員），實行“五必訪”制度（困難戶必訪、信訪戶必訪、返鄉人員必訪、產業大戶必訪、留守群體必訪）。設立“流動吃茶話事點”，逢農歷一、四、七，在紅色圩場開展“擺攤問政”，現場受理群眾訴求。果農金錫海反映灌溉用水不穩定問題，鎮黨委現場交辦水利崗，3日內完成水圳疏通改造，惠及周邊20余戶農戶。

創新“五步閉環”工作流程，提升服務質效

今年春耕期間，蕃源村網格員在走訪中發現農田灌溉渠淤塞。鎮黨委協調水利、農業等部門協助，迅速完成了1.2公裡渠道清淤，保障200畝稻田灌溉。

該鎮創新建立“網格遍訪+三色管理”機制，通過集中走訪收集問題127條，按“綠黃紅”分級限時辦結。針對群眾反映強烈的道路硬化、飲水安全等問題，整合多部門資源，實施民生工程32項。同時，建立“滿意度測評+二次辦理”閉環機制，將整改成效與干部考核挂鉤，問題辦結率達98%，並通過“回頭看”鞏固成果，推動基層治理從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。

深化“三治融合”治理模式，激發內生動力

自治、法治、德治融合的基層治理模式，夯實了基層治理根基。

——制定《村規民約》16部，積極引導人民調解委員會、理事會等村級組織參與公益事務，通過組織賦能激發基層治理效能。在鄉賢理事會和五老人員中選聘治理觀察員，發揮“三員”作用，凝聚鄉村治理合力。

——充分發揮“法律明白人”示范引領作用，推動形成辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。創新推行“三所一庭一室”快速聯調機制，由鎮司法所、派出所、法律服務所、法庭和紅圩調解室對矛盾糾紛進行聯合調處，今年以來，利用快調機制化解矛盾糾紛6起。

——依托新時代文明實踐站和應急廣播，組建 “連心講堂”線下線上宣講團，搭建群眾身邊的德育平台。以黨員志願服務引領社會志願服務之風，打造以黨員骨干為主體，其他群眾為補充的志願服務團隊，推動移風易俗。老黨員郭銘輝通過“連心講堂”講述紅色圩場歷史，帶動周邊青年參與紅色旅游志願服務。（楊樂勇、李書哲）

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