培育新農人 增添新動力 江西高素質農民培育模式觀察

鄉村振興,人才是關鍵。
近年來,我省深入學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,圍繞全省糧油生產和特色農業產業,以滿足農民需求為核心,打造了培、育、用一體化的高素質農民培養模式,著力培育了一批糧食安全守護者、產業發展帶頭人和鄉村振興主力軍。
日前,全國農民教育培訓省級主管部門工作會議通報了各省高素質農民培育工作績效評價結果,江西獲評“優秀”並作典型發言。據了解,去年,全省各級共舉辦高素質農民培訓班403期,共培訓20942人,其中,圍繞糧食、油料等穩產保供重點任務開設的班次為361期,培育人數18107人,佔比86.46%。
如今,在廣袤的贛鄱大地上,一場場鄉村人才培訓正火熱進行,一批批具備“三農”情懷、理論素養、實踐技能和創新能力的高素質農民正成為農業強省建設的蓬勃力量。
建立健全育前服務體系,確保學有所教
針對培訓體系不全、隊伍難管理等問題,江西從“四個強化”入手,建立健全高素質農民育前培育體系。
強化制度建設。制定了《江西省高素質農民培訓細則(試行)》等相關制度文件,從需求調研、確定機構、制定方案、標准制定、學員篩選、師資培訓、課程設置、培訓過程、跟蹤服務、效果評估等方面,精細研究,有序推進全省高素質農民培育工作。
強化體系建設。充分發揮農業廣播電視學校的主陣地作用,鼓勵各地重建或恢復農廣校體系,2024年,已有1家市級農廣校理順職能,2家縣級農廣校恢復挂牌,其他有十幾個縣(市、區)在積極恢復農廣校體系,構建起“農廣校+農業院校+科研機構+農業企業”多元化培育主體和體系。
強化資金保障監管。用好、嚴管農業農村部和財政部下達江西的7447萬元和5225萬元全省各級財政投入資金,並將學員列入“一村一名大學生工程”前置條件,支持培養在校“工程”學員11535人。積極引導各類經營性主體投入資金參與公益性實施培育。
強化跟班指導。組織召開培訓機構座談培訓會、業務指導視頻會,開展師資培訓班和信息系統等業務培訓班。各級農業農村主管部門採取“全過程”“全流程”“陪伴式”跟班指導狠抓培訓班質量提升。
另外,我省建立了以學員滿不滿意作為培育重要評估指標,促使機構“拒絕躺平”,多走進田間地頭。2024年,全省學員評價率達到99.5%,對培訓效果、師資、管理等指標的打分均在4.9分以上(5分制),並根據培育考核評價結果,新增36家培育機構承擔全省2024年高素質農民培育,43家機構因自身原因或者評分過低不予分配培育任務。
嚴抓嚴控育中培訓質量,確保學有所成
萬年縣學員李傳明參加特種水產養殖班后,開始試養20畝羅氏沼蝦,幫扶專家隨后緊密跟進,多次實地指導,解決生產難題,並合作建立示范基地。一年后李傳明將羅氏沼蝦養殖面積擴大到500畝,一舉打開上海的銷售市場,今年作為江西代表參加第七屆世界羅氏沼蝦大會。
精准定位是培育高素質農民的關鍵。針對農民需求多樣、學員難篩選、農業技術更新快、教學難精准等問題,突出“三個重點”,我省建立動態分類培育機制,針對不同群體,依據從業領域、技能水平和發展需求制定個性化培育方案。
“靶向式”精准教學。建立“產業需求庫+學員能力庫”雙庫聯建機制,按糧油生產、土特產特色種養、農產品加工、品牌經營、策劃能力等九大領域開展需求調研,運用數據分析篩選培育對象。
設定“點單式”培訓課程。根據需求調研,分層分類設計課程模塊,根據農業產業的實際需求,以問題為導向,設置水稻種植、育秧插秧、育種栽培選擇、田間管理、打藥施肥、病虫害防治、數據採集、聯農帶農等水稻農事全過程精准化培育以及作物栽培、畜牧養殖、鄉村民宿等相應專業課程。面向家庭農場、合作社、龍頭企業、社會化服務組織等經營組織,開設關鍵生產技術、智慧農業等相關課程,採取參與式、提問式、實踐式、智能式、案例式教學和體驗式培訓。組織農民參觀省內外實習實訓基地,通過同科研院所搭建“科技小院”等合作平台,大力提高農民的科技素養和創新能力。
打造“混合式”師資隊伍。建立“知名專家學者+農技推廣骨干+田秀才+土專家”師資庫,全省入庫師資5168人。創新“學員評分+成果評價”打分制、交叉式、共評式考評體系。一大批優秀學員成為創新創業指導師。
同時,自開展高素質農民培訓跟蹤回訪工作以來,全省專家跟蹤回訪率達35.6%,累計回訪高素質農民學員6萬余人次,解決各類問題8000余個,幫助學員新增就業創業崗位2000余個,帶動周邊10萬余戶農戶增收致富。
做實做細育后服務鏈條,確保學有所用
5月底,贛州農業學校在開展回訪時了解到培訓班學員大鵬蔬菜大戶羅新發需要300畝地種植露天蔬菜,但一直找不到合適的資源,回訪組記錄下學員需求。在后期回訪菌菇育種學員時聽學員反映公司有幾百畝閑置地,想做露天蔬菜種植,但找不到相關的專業人員。回訪組立即推薦,搭建橋梁,推動兩方達成合作意願,目前項目已經在推進實施中。
高素質農民培訓不是一錘子買賣,而是全周期服務。
創新“專家診單”服務機制,破解技術應用難題。針對點狀的、發散的、多樣的關鍵學習需求,組建省、市、縣三級跟進服務梯隊,定向研發技術清單,強化“一對一”“多對一”或“一對多”后續幫扶精准指導機制,對有一定產業基礎、合作意願和科技意識強的學員,進行挂牌服務、長期合作,全年跟蹤服務率達15.7%。形成並推廣用好各經營主體農業信息化智慧生產培訓平台,推廣用好大疆無人機技術,培訓機手,應用無人機上裝配GPS和加裝攝像頭形成的作業軌跡和數據可作為財政補助依據,有力提升了社會化服務水平。
構建“數字+”產銷通道,破解市場對接難題。依托省市縣“雲上贛農”智慧服務平台,利用人工智能5G現代科技手段等集成832家省級龍頭企業,錄入監管培訓資源。建立分類產品專區,與農業社會化服務、省人社廳技能提升工程等培訓資源優化整合,提升能力和效益。
實施“全周期”政策護航,破解持續發展難題。創設“培訓積分”制度,學員憑結業考核積分可兌換最高500萬元信用貸款。建立動態跟蹤檔案庫,對考核優秀者優先推薦承接農業項目。
今年,我省將堅持需求導向、產業主線、分層實施、全程培育,實施“高素質農民培育規范管理和質量提升年”行動,完善高素質農民培育“教材庫”“師資庫”“實訓庫”“人才庫”,協同提升生產技術技能、產業發展能力和農民素質素養,為農業強國建設、鄉村全面振興作出“江西貢獻”。(邱振宇 易團飛)
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