日前舉行的中央城市工作會議，首次提出了建設現代化人民城市的目標，明確了“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”6個方面的內涵。

　　黨的十八大以來，我國城市發展實現了新型城鎮化水平和城市發展能級、規劃建設治理水平、宜業宜居水平、歷史文化保護傳承水平、生態環境質量的大幅提升，取得歷史性成就。近日，本報記者走進多個城市，探訪各地認真踐行人民城市理念，建設好房子、好小區、好社區、好城區，高質量開展城市建設的生動實踐。

　　——編 者

　　江蘇蘇州市——

　　青年公寓，為新市民打造夢的港灣

　　本報記者 姚雪青

　　租住50平方米的精裝單身公寓，24小時管家服務，樓下有超市，門口是公交……對00后蘇州新市民孫倩來說，這就是“夢的港灣”。

　　這裡是位於江蘇省蘇州市吳中區的蘇旺景苑青年公寓，也是當地首批針對青年及新市民群體的保障房項目。走進公寓，“青年元素”滿滿：小區中央是個籃球場﹔樓棟間，有充電樁、快遞櫃、外賣櫃，公共空間無線網絡全覆蓋﹔1號樓的青年會客廳配套了共享洗衣房、瑜伽室、自習室，每周舉辦非遺展示、手工繪圖、夜校讀書會等活動﹔2號樓的一層，設有咖啡輕食店、公共廚房、健身房……

　　吳中區住房保障管理中心主任徐萍介紹，這個項目原本是2018年開工建設的商品房小區，共880套房源，房屋質量好、綠化率高，當時因工程建設進度等原因未完成銷售。2022年，為滿足周邊產業園區及科創企業青年的住房需求，區屬國資企業出資回購，盤活存量房資源，將其轉型為保障性租賃住房項目。

　　“公寓有36平方米到124平方米的多樣化戶型，家電齊全，配備了智能管理系統，以低於周邊市場價30%的租金定價，新市民、青年人等可‘拎包入住’。”徐萍告訴記者，到吳中區就業創業、大專及以上學歷或高級工以上的新市民均可申請入住公寓，符合相關條件的，還可享受租房補貼、使用住房公積金支付房租。

　　老家在江蘇徐州的孫倩在吳中區一家藥企工作。過去幾年，她也曾為租房子而苦惱，好的房子租金比較貴或者只能合租，便宜的又擔心安全問題。

　　“從網絡平台看到小區介紹，我就在網上申請了。選擇這裡，最看重的就是方便和省心。”孫倩說，從小區乘坐公交車到公司隻需15分鐘﹔更重要的是房租價格實在，不用擔心突然漲租或房東變卦，對剛工作的人來說壓力小很多。小區管理也很規范，小程序上能交水電費、一鍵報修，提供24小時管家服務，“住著很有安全感”。

　　孫倩的鄰居、東北姑娘張子賀最喜歡小區的“社交屬性”。“對我們年輕人來說，‘保障房’的概念不僅是有好房子住，還希望有精神上的歸屬感。”張子賀說，小區周末有手工課、運動局等活動﹔春節、端午、中秋等節日還組織大家包餃子、包粽子、做月餅，“我喜歡打籃球，加入小區籃球社團，交到不少朋友，下班回來不是冷冰冰的公寓樓，更像一個熱鬧的‘青年之家’，住著很開心。”

　　徐萍介紹，這個保障性租賃住房項目很受歡迎，單身公寓戶型長期供不應求，已成為吳中區新市民和青年人安居的優選居住小區。

　　蘇州市住房和城鄉建設局數據顯示，截至目前，蘇州累計籌集保租房16.9萬套（間），其中14.3萬套（間）已竣工，出租率約為83.5%，本年度將新籌集房源1.1萬余套（間）。

　　北京昌平區——

　　“好房子”，讓居住品質再升級

　　本報記者 李建廣

　　傍晚，陽光漫過轉角陽台，將斑駁的光影洒向臥室、洒進客廳。“這個開放式陽台挑高有6米，還不計入容積率，得房率高。”劉先生回憶起決定簽約買房的那個下午。

　　在北京城區的老房子住了20多年，“70多平方米小三居，沒客廳，隔音差，朝向也不好。”劉先生和家人商定，這次一定要換套“好房子”。

　　什麼是“好房子”？作為全國“好房子”設計大賽首個落地示范項目，北京市昌平區中關村生命科學園三期的這處新建住宅剛推出，就吸引了劉先生的注意。

　　“層高3米，室內空間更開闊，還為安裝地暖、新風系統預留了更充裕的空間。”劉先生暢想著入住后的新生活：打開智能面板，一鍵可控制全屋空調、新風和地暖系統，接入小區智慧系統，可以實現一鍵呼梯、智聯物業等。

　　有看得見的“升級感”，也有看不見的“好設計”“好材料”。

　　“為了做好隔音，我們專門在電梯井道增加了隔聲材料，設置電梯降噪裝置。在客戶關注比較多的衛生間排污噪聲問題上，採用同層排水方案。”龍湖集團華北地區產品管理中心負責人范興雷介紹，每戶的外門窗均採用玻化纖維材料，保溫性能較傳統鋁合金窗提升30%以上。

　　“好房子”不僅要住得舒服，還要有便利的小區環境。步入小區，風雨連廊將小區大門、景觀區和架空層連接起來，穿行其中，可以避免日晒雨淋。首層架空層分為辦公區、健身區和游樂區等公共活動空間，“場景多樣、功能豐富的鄰裡空間很有‘煙火氣’，讓生活更有歸屬感。”劉先生說。

　　“‘好房子’標志著居住產品從簡單遮風擋雨轉向空間品質、公共服務的全面提升，但也要立足實際、貼近群眾所需。”范興雷說，為了打造便利生活圈，項目在社區大門外推出“商業盒子”，引入便利店、咖啡廳等，未來還將在地下商業空間引入菜市場等便民設施。

　　從“住有所居”向“住有宜居”，“好房子”建設加快推進，離不開標准引領、政策創新。

　　“建設‘好房子’是一項系統工程，好設計、好材料、好建造、好服務缺一不可。”北京市規劃和自然資源委員會昌平分局規劃實施科科長喬捷娟介紹，在這一新建住宅項目試點工作的基礎上，今年北京出台了《北京市平原多點地區“好房子”規劃管理相關技術要點（試行）》，明確提出鼓勵按需設置封閉或開敞陽台、設置架空層和風雨連廊、增配鄰裡共享公共空間、應用好材料提升建筑立面品質等內容。

　　“建設‘好房子’，歸根到底是要不斷滿足人民群眾對高品質居住需要的向往。”北京市規劃和自然資源委員會副主任楊浚表示，北京將因地制宜、循序漸進，建設更多安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

　　“住上好房子，生活更美好。”劉先生一家對未來充滿向往。

　　江西九江市——

　　完整社區，一刻鐘滿足日常需求

　　本報記者 王 丹

　　一大早，江西省九江市潯陽區孫家垅社區黨群服務中心迎來了一個個老街坊。63歲的居民湯秋榮把外孫送到社區開辦的暑期公益托管班，“這裡不僅有老師專門輔導作業，還開設了石膏彩繪、青花瓷立體畫、京劇臉譜制作等手工體驗課，孩子每天認真對照課程表，生怕錯過了心儀的課程。”

　　“過去，小區服務設施少，路面狹窄坑窪，生活不太便利，一到晚上我們就不願出門。現在公園建在家門口，專家定期到社區問診，出門能遛彎，下樓能就醫，小孩有專人幫著看護，日子過得有滋有味。”湯秋榮說。

　　孫家垅社區由電信器材廠宿舍、整流器廠宿舍等11個小區組成，多數房屋建於上世紀七八十年代。隨著時間推移，房屋逐漸老化、配套設施陳舊、環境整體落后、活動空間不足等問題逐漸顯現。

　　“此前，社區49棟住宅樓中，八成以上出現牆體斑駁、管線老化等情況，產生了不少安全隱患。不僅如此，小區內違建成風，公共區域被私人‘圈佔’，導致居民停車難、出行難，活動空間受限。”孫家垅社區黨委書記趙琳說，居民期待改善居住環境的呼聲越來越高。

　　“不過，受資金、政策等因素限制，此前能做的就是‘縫縫補補’。要想來個‘煥然一新’，社區也是有心無力。”趙琳感慨。

　　2022年，事情迎來轉機。孫家垅完整社區建設被納入當地民生實事項目，政府加大投入實施整體更新。

　　完整社區怎麼建？居民說了算。趙琳介紹，區裡成立工作專班，通過入戶走訪、調查問卷、召開居民議事會和專題聽証會等多種方式，摸准居民需求。

　　“建設之初，居民最期盼的養老照料、兒童托育、共享食堂、文化體育等服務設施均處於‘空白’狀態，而社區又沒有閑置場地來新建，成為擺在我們面前的最大難題。”趙琳說。

　　盤活拓展空間資源，成為破局的關鍵。“原本還擔心門前的圍欄會‘一拆了之’，給生活造成不便。沒想到，社區為居住在一樓的50至70平方米小戶型住戶統一建造了門前庭院和儲物間，既美觀又實用。”居民徐曉林說。

　　不僅如此，孫家垅社區還將目光投向了僅有一牆之隔的“鄰居”們。

　　經過多方協商，按照“產權與使用權分離”模式，通過拆牆並院、拆圍透綠等舉措，江西財經職業學院讓渡出宿舍區閑置的4300余平方米場地使用權，相繼建成社區幸福食堂、養老服務中心、托育中心、共享球場，讓“一老一小”樂享便利﹔中國郵政集團九江分公司360多平方米的舊倉庫，成為社區黨群服務中心和新時代文明實踐站，讓服務群眾有了功能完善的新陣地……“在一眾‘好鄰居’的托舉之下，社區基礎設施更加完善，公共活動空間大為拓展。”趙琳說。

　　臨近中午，孫家垅社區幸福食堂熱鬧了起來。“這裡為我們提供一日三餐，葷素搭配、菜品豐富、好吃不貴，老年人用餐還能享受半價優惠。”湯秋榮笑著說，走出小區大門，就是生鮮超市、衛生服務中心、理發店、藥店……“不到一刻鐘的工夫，就能滿足基本生活所需，方便得很！”

　　四川成都市——

　　口袋公園，把“城市角落”變綠色空間

　　本報記者 游 儀

　　晚上7點半，吃了飯、洗了碗，68歲的李素芳和老伴兒一道出門遛彎。家門口新修的小游園，綠地多、環境好，走路兩三分鐘就能到。

　　李素芳家住四川省成都市錦江區獅子山街道金像寺社區。“以前，觀音橋那塊地閑置著，全是亂搭亂建，還有人種菜，立了圍擋在外邊。”提起觀音橋口袋公園的過去，李素芳直搖頭，“連散步都不想往那兒走”。

　　“改造前，我們入戶走訪、開壩壩會，聽取老百姓的想法。”金像寺社區有關負責同志告訴記者，2024年，社區啟動打造口袋公園，讓一個個想法逐步變為現實：圍擋搖身一變，成為小徑﹔樹木郁郁蔥蔥，宛如綠傘﹔路側，還有座椅可供市民休憩﹔不遠處，擺著健騎機、揉推器、牽引器等健身器材。

　　指著觀音橋口袋公園內的休閑座椅，李素芳說，當時社區征集意見，她提出加裝座椅的想法，沒想到立馬被採納了，“休閑座椅的使用率特別高，有時大伙散步累了，或者買菜回來經過，都喜歡在公園裡坐會兒、歇歇腳。”

　　觀音橋口袋公園的打造，不僅美化了景觀，還增設了健身設施，而相距不遠的靜平路小游園，則對地塊電力、通信設施進行遷改，打造成景觀、花境。

　　過去，小游園門口的路破損不堪，一下雨就積水，周邊居民苦不堪言。“我們協調住房建設和交通運輸局改造了路面，從水泥路變成瀝青路，還適當進行了拓寬。”錦江區公園城市建設和城市更新局更新策劃規劃師葉國風介紹。

　　小游園的前身是塊閑置用地，廢棄電線杆、通信設施堆成一團，很是雜亂。為了改善環境，消除安全隱患，錦江區公園城市局與相關部門溝通，將廢棄電杆拆除，通信設施下地處理。

　　從前期謀劃到施工完成，花費小半年時間。去年11月底，兩處口袋公園建成，相繼對外開放。“一下子，家門口多了兩個小游園，散步有了新去處。環境好了，心情也舒暢。”李素芳笑著說。

　　“口袋公園不僅是城市綠地系統的‘細胞’，也是市民群眾可進入、可參與、可使用的最方便的城市綠色空間。”成都市公園城市建設管理局相關負責人介紹，成都因地制宜、“見縫插綠”，已建成600余處口袋公園，打造一個個“小而精”的空間。

　　圍牆變成綠籬，空地化身口袋公園，街角之間，綠意盎然。

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