清晨時分，分宜縣湖澤鎮漢塘村稻螺種養基地裡，稻浪間不時泛起水花，村民在田間辛勤勞作。返鄉耕耘的村黨支部書記何煒根，帶領村民探索打造“水稻種植+螺螄養殖”基地。2024年底，基地面積從60畝擴大至500畝，吸納26戶脫貧戶就地就業，種養戶人均增收1.5萬元，為村集體經濟增收23萬余元，村民們的日子越過越紅火。

　　村黨組織書記是鄉村發展的“主心骨”。江西在12個縣（市、區）開展試點，探索開展村黨組織書記專業化管理機制改革，各試點縣（市、區）圍繞建立健全后備力量培育儲備、村黨組織書記選拔、教育培訓、管理監督、分級管理、常態化選拔選聘等機制，分別領題攻堅，探索出一批務實管用的舉措，為建設一支擔負鄉村振興重任、帶領群眾共同富裕的村黨組織書記隊伍提供有力支撐。

　　創新儲備選拔機制，讓人才與發展雙向奔赴

　　初秋時節，信豐縣大塘埠鎮羊馬村村民走在嶄新的村道上，太陽能路燈在夜色中亮起。“以前晚上出門要打手電筒，路坑坑窪窪的不敢走快，現在到處平整亮堂，晚上好散步，心裡很踏實！”說起羊馬村的變化，村民們臉上洋溢著笑容。

　　這個曾經的工作后進村，在過去一年裡經歷了一場“微改革”：閑置教學樓變身現代化黨群服務中心，100余畝藥材基地生機勃勃，荒地建成高標准農田，水渠恢復通暢……羊馬村的轉變，得益於信豐縣村黨組織書記后備力量培育儲備機制的創新——動員有情懷的本土企業家、高管回村任職，帶領村庄走出發展困境。

　　信豐縣委組織部有關負責人介紹，在村黨組織書記后備力量培儲過程中，縣委扛牢主責、縣領導全程參與、鄉鎮緊抓在手，不斷探索完善后備力量培育儲備機制，將“人才回鄉”作為重要舉措，精准摸排、主動對接在外能人，把在外經商創業人員、企業高管、大學畢業生、退役軍人和致富能手等作為重點，規劃建設返鄉產業園，設立專項人才基金，採取“揭榜挂帥”方式，在政策扶持、項目申報等方面給予返鄉能人支持。目前，全縣292個村（社區）培育儲備村黨組織書記后備力量717名，其中，回引外出經商創業人員474名，佔比66.1%。

　　在贛南大地以“引鳳還巢、精心育苗”激活鄉村造血功能的同時，500余公裡外的贛北大地上也掀起一場“賽場選馬、優勝劣汰”的改革浪潮，共同構建起賦能鄉村發展的人才“蓄水池”。

　　“從后備力量儲備到因村選配，從選前任后閉環銜接到能上能下動態管理，我們著力探索規范村黨組織書記選拔的新路子，確保村黨組織書記‘選得優、干得好’。”共青城市委組織部負責人介紹，聚焦破解村黨組織書記人選標准不高、把關不嚴等問題，該市健全市鄉村“三級共抓”責任體系，緊扣“雙好雙強”標准，進一步規范換屆選舉程序和日常選拔任用程序。對於集體經濟發展較為薄弱的村，會同農業農村部門重點對擬任人選經營思維、帶富能力進行考察﹔對歷史遺留問題較多、矛盾較為突出的村，會同政法、信訪等部門重點對擬任人選群眾工作能力、化解矛盾問題能力進行考察，將合適的優秀人才匹配到村黨組織書記崗位上來。

　　健全教育管理體系，讓實訓與考評雙向發力

　　“這次跟崗學習，給我們上了生動一課。發達地區的先進經驗不是可簡單復制的模板，而是點燃我們立足本土創新的火種。”今年3月至4月，萍鄉市湘東區選派部分村黨組織書記后備力量到江蘇省句容市天王鎮戴庄村、茅山鎮丁庄村等6個先進村跟崗學習鍛煉，學員們認真看、用心學、上手做，把觀察和思考記錄了滿滿一筆記本帶回家鄉。

　　“‘實踐熔爐’的歷練，比任何理論培訓都直觀。”湘東區委組織部副部長文靜介紹，該區聚焦分級分類、實戰實訓，創新推行“鄉鎮兜底培+區級輪訓培+上級推優培”三方共培模式，構建“70%實操實踐+20%交流幫帶+10%課堂學習”培訓體系，推動村黨組織書記教育培訓由“大水漫灌”向“精准滴灌”轉變。同時緊盯學員需求，優化內容供給，打造32個沉浸式現場教學點，創新制定新農人培訓計劃，重點培養村黨組織書記解決實際問題、發展經濟能力。

　　目前，湘東區已選派村黨組織書記20余名到省外先進村跟崗，40余名到區直部門、鄉鎮業務崗位實訓，100余名赴湘贛邊優秀村觀摩並進行“擂台比武”，50余名到區內示范村參與基層黨建、集體經濟發展、綜治維穩等重難點工作攻堅，推動16對跨省村黨組織建立共建關系，村黨組織書記隊伍素質得到不斷提升。

　　一支好隊伍既要靠選，也要靠管。為進一步考准考實村黨組織書記的現實表現，貴溪市加強村黨組織書記日常行為紀實，探索建立“平時記錄+季度評價+年度考核”監督管理考評體系，制定日常行為紀實“十不”負面清單，創新採取“共性指標+個性指標”方式差異化設置考評指標，落實一季一評，實現精准考評，同時將年度考核結果與報酬待遇、評優評先挂鉤，著力營造加壓奮進、干事創業的濃厚氛圍。

　　這套動態考評機制通過打破“千人一面”的傳統評價模式，將制度創新轉化為激勵村黨組織書記勤勉履職、擔當實干的動能——該市周坊鎮神前村黨總支書記徐圓旺創新打造現代蔬菜基地為村集體經濟增收，在全鎮前兩個季度考評中排名靠前，其個人也被選樹為2025年度“新時代贛鄱先鋒”……在鄉村全面振興的生動實踐中，像徐圓旺般的優秀村黨組織書記先進事跡正形成強大示范引領效應，激勵全省基層干部見賢思齊、比學趕超。

　　管中有愛，愛中有管。今年以來，貴溪市共調整不勝任不盡職的村黨組織書記17人，督促村黨組織書記整改問題86個。自推進改革以來，該市4名村黨組織書記被選樹為“新時代贛鄱先鋒”，7名所在村年度考核第一等次的村黨組織書記被選拔選聘為鄉鎮領導干部、事業編制人員。

　　重塑成長激勵路徑，讓實干與晉升雙向賦能

　　“有了這套新的激勵機制，我們干勁更足了。”望著身后農場裡長勢喜人的水稻，安福縣山庄鄉東頭村黨支部書記鄒建平由衷感嘆。

　　鄒建平所說的激勵機制，是安福縣為破解村黨組織書記干好干壞一個樣、干長干短一個樣問題而建立的分級管理體系。根據任職年限、村級綜合考核成績、個人年度考核等次等指標，鄒建平原被評為三星級。但因其帶領村民開辦“村辦農場”，實現村集體經濟收入突破50萬元，並成功調解多起重大矛盾，最終提升為四星級，他的年報酬待遇也因此增長近萬元。

　　如何讓村黨組織書記“心裡有奔頭、干事有勁頭”？“我們堅持‘能者上、平者讓、庸者下’的鮮明導向，推行等次動態調整模式，讓實干者、有為者能夠快速脫穎而出。”安福縣委組織部主要負責人介紹，該縣以全省村黨組織書記專業化管理機制改革試點為契機，創新構建村黨組織書記“五級晉升體系”，完善“基礎薪酬+績效薪酬+職級薪酬+增收獎補”薪酬體系，以任職年限筑基、考核實績定星、榮譽表彰添彩為主線，全面激活村黨組織書記干事創業動能。

　　在加強村黨組織書記隊伍專業化管理方面，我省不僅打出培育儲備、管理監督、教育培訓、選拔任用等“組合拳”，還致力於暢通村黨組織書記上升渠道，定期從優秀村黨組織書記中選拔選聘鄉鎮街道領導干部、事業編制人員，打破職業發展瓶頸，讓村黨組織書記干事有勁頭、干好有奔頭。2024年，全省村黨組織書記中共有533人通過選拔選聘脫穎而出，制度性突破有效打通村黨組織書記成長通道。

　　從“歸雁還巢”到“群雁高飛”，江西通過體制機制改革創新將“頭雁效應”轉化為“雁陣動能”。如今，在贛鄱大地上，越來越多的“領頭雁”帶著新理念、新資源和滿腔熱情，為鄉村發展注入新的活力。（記者 盧瑛琦）

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