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老區“智”變

——萍鄉以數字賦能跑出發展新時速觀察

2025年11月26日08:17 | 來源:江西日報
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  “以前辦理証明要跑好幾個部門,現在動動手指就能搞定。”日前,在萍鄉市湘東區政務服務大廳,剛辦完個體戶注冊的朱文新開心地說。

  這樣的便捷場景,如今在萍鄉城鄉隨處可見。作為贛西革命老區,萍鄉市跳出傳統路徑依賴,以數字化改革破解政務服務堵點、城市治理難點、產業發展痛點,用“數據跑路”代替“群眾跑腿”,用“智能賦能”推動“效率革命”,讓數字政府建設不僅成為優化營商環境的“加速器”,更成為增進民生福祉的“暖心劑”,在紅土地上勾勒出數智惠民、治理提效、產業賦能的生動圖景。

  一次改革破壁壘:從多頭跑到一窗通辦的蝶變

  “以前買賣房屋辦証,要先去住建部門辦交易手續,再到稅務部門繳稅,最后到發証窗口提交材料,光排隊就要大半天,等拿到証都是好幾天以后的事了。現在,在一個不動產登記窗口就能辦完所有事,不到1小時就拿到了不動產權証書。”市民劉艷萍的辦事經歷,正是萍鄉市政務服務數字化改革的縮影。

  曾經,“部門壁壘”“信息孤島”是制約政務服務效率的關鍵症結。為破解這一難題,萍鄉市以“全市一盤棋”思路重構政數工作體系,將數字政府建設納入全市重點改革任務,明確市級統籌、縣區聯動、政企協同的建設路徑,從頂層設計上打破部門利益藩籬。

  萍鄉市搭建起統一的政務雲平台和數據中台,構建一屏觀全域、一網管全城的可視化“數字萍鄉”指揮中心,接入21家單位、23個系統、700項指標,建設經濟運行、社會管理、民生服務等六大板塊。大力加強政務外網建設,形成省市縣鄉四級縱向到底、橫向到邊的政務網絡體系,共接入部門單位600余家、鄉鄉通58個、村村通117個。為破解以往各部門數據壁壘、信息互不聯通的痛點,該市以數據整合共享為核心抓手,構建統一的數據共享平台。“以前我們要反復核對群眾提交的材料,還得和其他部門溝通確認信息,現在數據共享平台打通了,一次採集的數據能直接調用,不僅群眾不用多交材料,我們的工作效率也大幅提升,出錯率也降低了。”萍鄉市政務服務中心窗口工作人員郭淑紅表示。

  在服務模式上,萍鄉市全面推行集成服務改革,將原來分散在各部門的辦事窗口整合為通用綜合服務窗口,實現企業開辦、交通運輸、工程建設項目等部門事項一窗受理﹔同步上線“贛服通”萍鄉分廳,構建線上一網通辦、線下一窗通辦、自助終端就近辦的政務服務矩陣﹔持續完善“贛企通”建設,推動涉企事項和市縣特色應用上線,提升涉企服務能力。數據顯示,截至目前,全市“高效辦成一件事”重點事項辦結21.5萬余件,涉企事項實現全流程辦理。

  針對老年人、殘疾人等特殊群體,萍鄉市推出“適老化+兜底辦”服務。安源區組建100余支志願服務隊,為特殊群體提供上門代辦、視頻導辦服務﹔蓮花縣政務服務中心開設“蓮心聯辦”窗口,配備老花鏡、放大鏡等適老用品,安排專人協助老年人操作智能設備,讓數字服務既有速度更有溫度。

  一個平台管全城:從被動應對到主動治理的升級

  “發現一家花炮企業存在超量存儲隱患,請立即核查處置。”近日,在數字上栗指揮調度中心,工作人員收到AI智能監控系統發出的預警信息后,立即通過平台向屬地監管部門和企業推送整改通知,不到兩小時就完成了隱患排查處置。

  上栗縣是全國著名的花炮主產區,花炮生產、倉儲、運輸環節的安全監管一直是城市治理的重中之重。借助數字政府建設契機,該縣構建數字治理體系,整合AI視頻監控、物聯網傳感器、大數據分析等技術,對全縣300余家花炮企業實現24小時智能監管,通過專項算法自動識別“三超一改”等違規行為。

  這只是萍鄉市數字治理的一個縮影。依托智慧治理體系,該市發揮12345政務服務熱線作為政府與群眾“連心橋”“解壓閥”的作用,將其作為城市治理“總客服”,整合信訪、公安、城管、環保等多條訴求渠道,構建“群眾訴求—智能分撥—部門處置—滿意度評價—閉環督辦”全流程工作機制,實現民有所呼、我有所應。

  在城市精細化管理中,數字技術同樣發揮著“千裡眼”“順風耳”的作用。萍鄉市搭建智慧城管平台,通過視頻監控、無人機巡查等方式,實現佔道經營、垃圾堆放等城市管理問題自動發現、精准派單﹔智慧應急平台整合氣象、水利、消防等數據資源,能提前預警暴雨、台風等自然災害,為應急處置爭取寶貴時間﹔安源區建成基層治理大數據平台,將轄區內人、房、企、事等信息納入“一張網”管理,實現矛盾糾紛、安全隱患等問題早發現、早處置。

  “以前城市治理靠人海戰術,不僅效率低,還容易出現遺漏。現在通過數字平台,能實時掌握城市運行狀態,實現‘精准畫像、靶向治理’。”萍鄉市城市管理局局長張達彪表示,數字技術讓城市治理從被動應對轉向主動預判,從粗放管理走向精細治理。

  一種動能促轉型:從傳統制造到數字智造的跨越

  全自動原料機器人按配比精准調配瓷土,自動燒成控制系統實時校准窯溫,機械臂行雲流水完成碼垛分揀……走進萍鄉強盛電瓷制造有限公司生產車間,展現在眼前的不是粉塵飛揚的場景,而是智能設備協同運轉的高效圖景。作為萍鄉傳統優勢產業,電瓷產業正借助數字技術進行綠色化、智能化改造,一大批重點企業實現了“老樹發新芽”。

  萍鄉市將數字政府建設與產業轉型升級深度綁定,以數字賦能傳統產業、培育新興產業、布局未來產業,推動數字經濟與實體經濟深度融合。該市出台專項扶持政策,鼓勵企業進行數字化改造,推動花炮、電瓷、食品等特色產業從制造走向智造。

  在安源區,全省首筆登記確權數據資產融資落地,成功打通數據要素從資源變資產、資產變資本、資本變資金的有效路徑。並且,隨著數字經濟產才融合集聚區的正式運營,同步上線江西省(安源)數據流通平台、數據資源價值化服務平台,通過“政產學研用”協同模式,吸引20余家數字經濟企業入駐,推動數字技術與本地產業深度融合。“集聚區為我們提供了數據共享、技術交流的平台,幫助我們快速對接本地企業需求,實現技術落地。”入駐企業貴州數據寶網絡科技有限公司合伙人湯望林說。

  為讓惠企政策精准直達,萍鄉市創新推出“免申即享”等數字化服務。通過大數據分析,自動匹配符合條件的企業,將稅收減免、財政補貼等惠企政策精准推送至企業賬戶,實現政策找企、直達快享。今年以來,通過“贛企通”平台兌現惠企政策資金4.24億元,“免申即享”企業佔比達94.83%。此外,該市還搭建“數智經開”“助企幫幫團”等數字化服務平台,實時收集企業訴求,協調解決用地、用工、融資等問題,讓企業輕裝上陣謀發展。

  紅土老區,數智飛揚。如今,數字技術已融入萍鄉市政務服務、城市治理、產業發展的方方面面,成為推動老區高質量發展的核心動能。這座兼具紅色底蘊與現代活力的城市,正在數字化改革的浪潮中持續奔跑,以數智之力破解發展難題、回應民生期待。(記者 邱 玥)

(責編:邱燁、毛思遠)

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