傳承弘揚革命老區光榮傳統 堅定不移推進黨的自我革命
編者按
江西省委書記尹弘在《黨建研究》雜志2025年第11期發表署名文章《傳承弘揚革命老區光榮傳統 堅定不移推進黨的自我革命》。本報今予轉載,供廣大黨員、干部學習。
黨的二十屆四中全會是我們黨在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議,明確了“十五五”時期經濟社會發展的指導方針和主要目標,對未來發展作出頂層設計和戰略擘畫。全會強調,堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保証﹔堅持以黨的自我革命引領社會革命,持之以恆推進全面從嚴治黨。江西省是革命老區,有著深厚的紅色底蘊,孕育了跨越時空的井岡山精神、蘇區精神、長征精神,培育形成了蘇區干部好作風,這是我們推進自我革命、全面從嚴治黨的寶貴精神財富。江西省委深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想、關於黨的自我革命的重要思想,大力傳承紅色基因、弘揚光榮傳統,時刻保持“趕考”的清醒堅定,堅持嚴的基調不動搖,以永遠在路上的堅韌執著把新時代黨的自我革命引向深入,不斷營造良好政治生態,為奮力譜寫中國式現代化江西篇章提供堅強保障。
一、堅持不懈錘煉黨性修養,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力
習近平總書記強調,推進自我革命,必須固本培元、增強黨性。江西始終把錘煉黨性作為重中之重,堅持不懈加強黨性教育,推動黨員干部修好共產黨人的“心學”,持續增強政治敏銳性和政治鑒別力。
以創新理論滋養黨性。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是“兩個結合”的光輝典范,不僅包含著黨治國理政的重要思想,也蘊含著中國共產黨人的政治品格、價值追求、精神境界、作風操守等要求。我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,落實“第一議題”制度,認真領悟精髓要義,把握內在邏輯要求,深刻感悟黨的創新理論的真理力量、實踐力量、人格力量,內化轉化為堅定的政治信仰、正確的價值取向、做人的行為准則,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
以紅色文化淨化黨性。紅色文化是黨性教育的生動教材。江西紅色資源豐富,方志敏寧死不屈,甘祖昌不當將軍當農民……每一段英雄故事,都是鼓舞人心的精神火炬,賦予我們強大的精神力量。我們用好用活江西紅色資源,深入推進紅色基因傳承先行區建設,堅持以革命先烈先輩為鏡,用優良革命傳統砥礪黨員干部過硬作風,深入推進理想信念教育、革命傳統教育、黨的宗旨教育,鍛造忠誠干淨擔當的政治品格,讓忠誠於黨的紅色基因代代相傳、永不褪色。
以政治歷練砥礪黨性。黨性強不強,歸根到底要看是不是對黨絕對忠誠、表裡如一,是不是在關鍵時刻能扛重活打硬仗。我們將政治歷練貫穿黨性鍛煉全過程,把堅決做到“兩個維護”作為最根本的政治標尺,嚴肅黨內政治生活,深化落實“三會一課”、組織生活會、談心談話等制度,用好批評和自我批評武器,定期開展對照檢查,不斷錘煉政治品格、增強政治定力、提高政治能力。突出重實干、重實績、重擔當的選人用人導向,注重在重大斗爭、現代化建設實踐中培養和考驗干部,引導廣大黨員干部到任務重、問題多的地方挑重擔、解難題,到招商引資、項目建設、基層治理一線展現作為,在經風雨、見世面中壯筋骨、長才干。
二、鍥而不舍落實中央八項規定精神,深入推進作風建設常態化長效化
習近平總書記深刻指出,從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗。江西按照黨中央部署要求,高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,鍥而不舍貫徹中央八項規定及其實施細則精神,一體推進學查改,推動作風建設不斷取得新成效。
抓好作風頑疾集中整治。作風建設成效好不好,要看問題解決了多少、解決得怎麼樣、人民群眾滿意不滿意。我們堅持靶向發力、重拳出擊,聚焦“政績觀偏差、搞‘面子工程’,違規吃喝,違規收送禮品禮金,侵害群眾利益,不擔當不作為”等方面突出問題,抓現行、抓典型、抓通報,對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處,典型問題公開通報曝光,堅決整治“四風”老問題新情況,各類作風頑疾得到有力遏制。深入整治形式主義為基層減負,全面推進“一表同享”改革,建設“江西省為基層減負監管平台”,整合督查、檢查、考核等計劃事項,壓縮創建示范和達標活動,基層干部有了更多時間和精力服務群眾、促進發展。
從嚴加強干部管理監督。信任不能代替監督,好作風是在動真碰硬中管出來的。我們持續加強全方位管理和經常性監督,制定出台進一步加強全省干部隊伍管理監督的若干措施、黨員干部“八小時以外”行為負面清單、政商交往正負面清單等,探索把工作圈和社交圈、網上和網下、八小時內和八小時外等貫通起來,多渠道常態化了解掌握干部情況,切實做到抓早抓小、防微杜漸。堅決破除特權思想和特權行為,嚴禁違規干預和插手選人用人、市場經濟活動,督促黨員領導干部帶頭抵制特權行為。深刻汲取有關案件教訓,加強對關鍵崗位、年輕干部管理監督,制定出台加強對“一把手”監督工作細則、從嚴加強縣(市、區)黨政正職管理監督的具體措施,常態化開展政治談話,不斷提升管理監督質效。
健全完善常態長效機制。從查處的違紀違法典型案例看,許多不正之風問題的發生,都與作風建設的制度機制不健全密切相關。我們堅持“當下改”與“長久立”相結合,深入查找權力運行風險點、監督管理薄弱環節,注重給制度機制“打補丁”,為作風建設形成長效化保障。針對政績觀偏差、搞“面子工程”問題,健全決策機制,完善加強政府投資項目審批及概算管理的9條措施,堅決防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人。針對不擔當不作為問題,細化完善推進領導干部能上能下的23種具體情形,調整了一批不擔當、不作為、不思進取、不在狀態的干部,切實讓能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。針對文山會海問題,完善文件會議前置審核把關機制,嚴控文件數量、提升文件質量,提倡開短會、開解決問題的會,進一步規范各項公務活動,推動作風建設走深走實。
三、一刻不停保持高壓態勢,始終以零容忍態度懲治腐敗
黨的二十屆四中全會強調,保持反腐敗永遠在路上的清醒堅定,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰。近年來,江西雖然全面從嚴治黨成果不斷鞏固拓展,但腐敗存量尚未清除、增量還在持續發生,一些不正之風和腐敗亂象積弊較深,形勢仍然嚴峻復雜,反腐敗斗爭任重道遠。我們始終保持反腐敗高壓態勢,一步不停歇、半步不退讓,發現一起、查處一起,持續深化標本兼治、系統施治,不斷增強全方位治理腐敗的效能。
集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。群眾身邊不正之風和腐敗問題侵蝕的是老百姓的切身利益,損害的是黨和政府形象,動搖的是黨的執政根基。對此開展集中整治是鞏固黨的執政根基的大事,也是增進民生福祉的實事。我們深刻領悟黨中央部署開展集中整治的政治考量,持續用力嚴懲“蠅貪蟻腐”,縱深推進集中整治,全力打好鄉村振興資金使用監管、養老服務、中小學教輔材料問題整治“突擊戰”,堅決糾治群眾反映強烈的突出問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸,讓廣大群眾可感可及。在農村集體“三資”領域,嚴肅查處一批貪污挪用、侵佔套取、優親厚友等以權謀私行為,健全全流程管理制度機制,對農村“三資”資產進行清理登記、盤活利用,切實守好鄉村振興“錢袋子”。在養老服務領域,堅決查處違規違紀的民政部門和養老機構“一把手”,糾治套取挪用涉老資金補貼、內外勾結坑害老年人等問題,斬斷伸向養老服務領域的黑手臟手。在醫療衛生領域,緊盯“潛規則”侵蝕醫療衛生事業公益性問題,堅決查處一批典型案件,群眾獲得感不斷增強,人民群眾真切感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。
深入推進風腐同查同治。不正之風和腐敗問題互為表裡、同根同源,風腐問題隻查其一或就事論事,很難斷其根。從風腐問題的演變規律看,很多黨員干部的蛻化變質往往始於違規吃喝享樂、收受禮品禮金等作風問題。我們堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。在監督辦案過程中,既查被審查調查對象風腐問題,也延伸核查其他涉案人員風腐問題,對違規吃喝收禮等問題,深挖徹查有無請托辦事、有無利益輸送、有無權錢交易、是否存在團團伙伙等問題。強化大數據信息化賦能,聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域,健全大數據監督預警機制,以數據關聯、比對分析精准鎖定“利益鏈”,做到抓早抓小、防微杜漸,推動黨風政風持續淨化優化。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。我們堅持把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,三者同時發力、同向發力、綜合發力,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。深化拓展金融、國有企業、工程建設和招投標等重點領域反腐,嚴肅查辦了一批嚴重損害黨和人民利益、破壞政治生態、阻礙經濟社會發展的典型案件。統籌做好查辦案件“前后半篇文章”,構建辦案、治理、監督、教育的完整閉環,推動由個案整改、重點懲治向系統整治、全域治理提升。加強新時代廉潔文化建設,每年開展“3·23”全省警示教育活動,攝制播出反腐電視專題片,編印省管干部警示錄、懺悔錄,加大典型引導力度,營造崇廉拒腐的良好風尚。
四、健全權力監督制約體系,持之以恆加強權力運行監督
習近平總書記深刻指出,黨的自我革命重在治權,反腐敗必須規范權力運行。江西著力加強對權力運行的制約和監督,通過制度建設與技術賦能“雙輪驅動”,深化拓展紀檢監察監督與審計監督、財會監督、統計監督等協作配合機制,構建上下聯動、內外協同的權力運行監督制約體系,教育引導領導干部時刻牢記一切權力都是人民賦予的,始終做到公正用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。
全面規范履職用權。腐敗和作風問題背后往往是霸道行權、任性用權、濫用職權。我們堅持在科學配置權力、明晰權責清單上持續發力,持續扎緊制度的籠子。全面貫徹民主集中制,嚴格遵循和執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,堅決落實“三重一大”事項集體決策制度,確保權力在正確軌道上運行。圍繞重大工程審批、大額資金安排、干部選拔任用等重要事項,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制,整合各類監督信息和相關數據,實現權力運行在線監督、廉政風險實時預警,促進監督執紀執法提質增效。
強化巡視利劍作用。巡視是保障權力正確運行的重要手段,是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排。我們堅持發揮巡視綜合監督作用,推動巡視工作向深拓展、向專發力、向下延伸。深入貫徹新修訂的巡視工作條例,緊盯“一把手”和領導班子,深入查找政治擔當、權力運行等方面的問題,推進政治監督具體化、精准化、常態化。加強巡視整改和成果運用,省領導帶隊進行巡視反饋,督促整改、推進落實。深化巡視巡察上下聯動,因地制宜開展對村(社區)巡察,全面鞏固提升市縣權力監督質效,巡視對權力的監督作用得到有效發揮。
做深做實專責監督。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,是推進黨的自我革命的重要力量。我們聚焦發揮監督專責機關作用,以更高標准、更嚴要求,持續深化紀檢監察體制改革,健全監督專責體系,推動實現高效監督、從嚴執紀、精准問責。完善反腐敗工作“一盤棋”協調指揮機制,推進執紀執法和刑事司法有機銜接,齊抓共管釋放系統施治綜合效能。有序開展向省屬企業、省管高校派駐紀檢監察組改革試點,全面完成縣級紀委監委派駐機構集中辦公,不斷完善專責監督體系,確保專責監督精准覆蓋權力運行各環節。
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。江西省委將深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想、關於黨的自我革命的重要思想,貫徹落實黨的二十屆四中全會重大決策部署,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,牢牢扛起全面從嚴治黨主體責任,傳承弘揚革命老區光榮傳統,持之以恆推進全面從嚴治黨,持續營造真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍,推動全省黨風政風持續向好、政治生態持續優化,為全面建設社會主義現代化江西提供堅強保証。
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