高湖鎮區域性中心敬老院老人參加愛心活動。記者 陳 璋攝

　　12月10日清晨，靖安縣普親老年養護中心的花園裡，幾位老人正悠閑地打著太極拳。午后，雙溪鎮南門社區“宜童驛站”的閱覽室內，8歲的留守兒童小剛在志願者姐姐的陪伴下，津津有味地讀著繪本。這溫馨的畫面，是靖安縣將“一老一小”事業作為暖民心的政治工程、增福祉的民生工程，聚焦老年人和未成年人最關心、最現實的需求，持續優化服務供給，用心織密服務網，守護朝夕美好的縮影。

　　縣級直管 優化配置

　　過去，鄉鎮敬老院普遍存在規模小、設施舊、管理弱、服務差的問題。“2024年8月，靖安縣公辦養老機構實行縣級直管，將原先由鄉鎮負責的人、財、物全部上收，縣本級落實105萬元用於保障鄉鎮敬老院日常運轉，並出台公辦養老機構管理辦法，實現統一規劃、統一管理、統一標准。”靖安縣民政和退役軍人事務局黨組成員熊芳源介紹。這一改革，打破了鄉鎮各自為政的局面，整合了資源，提升了管理效能。

　　管理體制理順后，硬件升級和資源整合成為關鍵。靖安縣不再追求“鎮鎮有院”，而是根據地理位置、人口分布、交通條件等因素，科學規劃布局，集中力量打造高標准的區域性中心敬老院。

　　“這裡吃得好、住得好，還有老伙伴們一起聊天打牌，比一個人在家強多了。”住在高湖鎮區域性中心敬老院的李菊妹對現在的生活很滿意。通過縣級直管改革優化資源配置，靖安縣投入400余萬元，重點打造了高湖、官庄2所區域性中心敬老院，不僅承擔本鎮特困老人的集中供養任務，還輻射周邊鄉鎮，有效緩解了區域養老資源分布不均的問題。

　　公建民營 精准改造

　　政府建設，專業團隊運營。這種公建民營模式，是靖安縣破解公辦養老機構運營難題、提升服務專業化水平的又一實踐。

　　2021年，該縣通過公開招標，將縣福利院交由湖南普親養老集團運營，並增設普親老年養護中心。“作為一家主要面向失能、失智老年群體的全國連鎖養老服務企業，我們致力於提供有品質的普惠養老服務。”該集團負責人表示，福利院配備專業的醫護團隊，建立健康檔案，提供日常醫療、康復理療、緊急救助等服務。同時，配備一鍵呼叫、遠程監控等系統，讓管理更精准、老人更安全。如今，中心已入住老年人120名（含特困老人30名），貼心的專業服務，受到老人家屬好評。

　　針對大多數老年人選擇居家養老的現實需求，靖安縣積極推進適老化改造。“我們遵循‘一戶一策’原則，聚焦老年人安全、健康需求，圍繞如廁和洗澡安全、室內行走便利、居家環境改善、智能監測跟進、輔助器具適配等方面進行改造。”熊芳源表示，改造項目雖小，卻精准解決了老年人的生活難題。目前，全縣累計投入120余萬元，為362戶家庭實施了居家適老化改造。

　　整合資源 加強關愛

　　孩子是祖國的未來，讓每一個孩子都能在陽光下茁壯成長，是全社會的共同責任。

　　“爸爸媽媽在外面打工，以前周末只能跟著奶奶在家。現在好了，這裡有老師輔導作業，還有很多小朋友一起玩。”在南門社區“宜童驛站”，三年級的余子豪高興地說。這個由靖安縣民政和退役軍人事務局與社區共建的陣地，配備了專職工作人員及志願者，可為留守、流動及困境兒童等提供學業輔導、興趣培養、心理疏導等服務，成為孩子們的“第二個家”。

　　為推動“一老一小”服務融合發展，靖安縣利用農村義務教育資源優化配置中騰退的校園校舍等資源，打造了5家“一老一小幸福院”，為農村老年人、兒童提供助餐、日間照料、文體娛樂、課業輔導、心理關愛等服務。

　　“家家都有小，人人都會老。做好‘一老一小’工作，是民之所盼，政之所向。”靖安縣民政和退役軍人事務局局長伍順利表示，該縣將繼續聚焦群眾急難愁盼，在優化服務供給、提升服務質量、推動醫養康養結合、強化未成年人綜合保護等方面持續發力，努力讓每一位老人都能安享幸福晚年，讓每一個孩子都能擁有燦爛明天。（記者 陳 璋）

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