長江國家文化公園（九江段）

長江浩蕩，贛水綿長。江西152公裡長江岸線與“潯陽江頭夜送客”的千年文脈深情相擁。贛江、撫河、信江、饒河、修河五水匯鄱陽，經湖口奔涌入江，成為長江生態保護格局中不可或缺的重要一環。

十年來，江西牢記“國之大者”，遵循“共抓大保護、不搞大開發”，在《長江保護法》護航下，將戰略藍圖化為治水興水的扎實行動，書寫了江河安瀾、生態和諧、民生普惠的高質量發展新篇章。

筑安瀾之基：以水利工程夯實水安全屏障

江西水網密布、河湖水系縱橫，歷史上水患頻發。面對全省人民對江河安瀾的迫切期盼，江西省水利廳錨定“系統完備、安全可靠、調控有序”的現代水網建設目標，展開了一場全方位、多層次的水利基礎設施提質攻堅。

攻堅克難，筑牢防洪減災“銅牆鐵壁”。江西通過完善工程體系與強化科學調度，系統提升水安全保障能力。提前完工長江干流江西段崩岸應急治理工程，持續完善工程防護體系與非工程管控措施。1664座病險水庫除險加固工程“五年任務，三年完成”，實現重點水庫安全隱患動態清零。同步推進鄱陽湖區萬畝以上圩堤達標升級、萬座重點山塘系統整治等多項重點工程，構建起覆蓋全域的防洪減災、水資源保障網絡。

固本安民，暢通灌溉供水“豐穰之基”。江西大力推進城鄉供水一體化建設，“十四五”以來完成數千處農村供水工程改造提升，全省農村自來水普及率達94.1%。實施99處大中型灌區現代化改造，整治5000余處農田灌溉“最后一公裡”，全省耕地灌溉面積達3510萬畝，新增糧食產能約5.5億斤。面對2022年歷史極值干旱，依托跨區域水資源科學調度保障了糧食生產與城鄉用水安全﹔花橋、四方井等工程新增庫容3.6億立方米，樂平水利樞紐、鄱陽湖蓄滯洪區等重點項目相繼開工，為萬畝良田輸送“生命水”。

創新機制，激活水利建設“資金活水”。資金保障是水利建設的源頭活水，江西堅持“兩手發力”，深化投融資改革。一方面積極爭取中央支持，2024年落實中央水利資金及增發國債規模居全國前列。另一方面主動對接市場資源，與國家開發銀行等6家銀行簽訂戰略合作協議，共授信2300億元。創新推出“前期貸”等金融工具，支持樂平水利樞紐等13個項目獲前期貸款，發放“節水貸”超32億元，惠及130余戶用水單位。全國第二單“水保碳匯交易”在江西落地，開辟了生態價值轉化新路徑。

執法治之筆，以制度創新擦亮水生態底色

江河保護非一日之功，需最嚴格的制度與最嚴密的法治。江西以河湖長制為總抓手，推動治水模式從 “九龍分治”向“協同共治”轉變、從單一工程管理向全流域系統治理升級。

率先垂范，構建河湖長制“責任網絡”。2015年，江西在全國率先探索，建立起由省委書記、省長分別擔任省級總河長、副總河長的五級河湖長組織體系。通過黨政領導負責制，將水利、生態環境等20個省級成員單位力量整合，有效破解“九龍管水”的治理困局。為推動河湖長制“有名有實”，2018年以來先后推動出台《江西省實施河長制湖長制條例》，全國首個河湖長制工作省級地方標准，形成了一整套法規制度保障體系。目前，全省2.3萬余名河湖長、9萬余名管護員，常態化履職，守護著贛鄱流域的生態健康。

靶向攻堅，實施流域治理“系統施治”。堅持問題導向，持續開展“清河行動”及河湖“清四亂”（亂佔、亂採、亂堆、亂建）專項攻堅，累計排查整治各類河湖問題1.8萬余個。針對跨省界河流治理難題，推動建立聯治機制，如協調萍鄉市與湖南醴陵對萍水河共同巡查、協同執法，推動其水質從劣Ⅴ類穩步提升至Ⅲ類甚至Ⅱ類。在贛州尋烏縣東江源頭，探索推行“山上山下、地上地下、流域上下”“三同治”模式，成為南方山區小流域系統治理的典范。

理念升級，打造幸福河湖“江西樣板”。推動治水目標從“水清岸綠”向“人水和諧”進階。撫州宜黃縣宜水、宜春靖安縣北潦河作為水利部首批幸福河湖建設試點，交出亮眼答卷：在宜黃，水利工程建設與古戲台修繕、文化廣場新建相結合，讓河流成為傳承地方文脈的城市名片。在靖安，北潦河畔建起了沒有圍牆的幸福河湖文化公園，將河道當作街道精細管理，把庫區當作景區精心保護。截至目前，全省已基本建成108條（段）幸福河湖，完成投資550億元，河湖面貌持續向好。

萍水河湘東區段 江西省水利廳供圖 

靖安北潦河 江西省水利廳供圖

譜發展之曲，以系統治水賦能高質量發展

十年來，江西始終堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，融剛性約束之綱、數字孿生之智與水文化之韻於一體，精管善治，讓奔涌的贛水成為支撐江西高質量發展的澎湃動能。

以剛性約束管水，擰緊節水優先“總閥門”。江西嚴格落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則。建立覆蓋省、市、縣的重點監控用水單位名錄，建成3100多個在線監測計量點，實現對規模以上取水戶和重點灌區的精准監管﹔核定全省64個重點河湖控制斷面生態流量目標，2024年跨省斷面生態流量達標率達100%。最嚴格水資源管理制度國家考核連續七年獲評“優秀”﹔全省萬元GDP、萬元工業增加值用水量持續下降﹔累計建成節水載體1.47萬個，農田灌溉水有效利用系數提升至0.547﹔率先實現省、市、縣三級黨校節水教育全覆蓋，推出全國首個省級“節水貸”政策，以嚴格管控確保大江大河碧水長流。

以數字孿生治水，江西打造智慧調度“新引擎”。江西聚焦“應用至上”，推動數字孿生技術與水利工程深度融合：數字孿生贛撫平原灌區借助遙感智能分析與水稻需水模型，年節水超2500萬立方米﹔數字孿生潦河水網構建智能調配體系，決策響應速度由7天縮短至3天，水資源利用效率提升23%﹔鄱陽湖流域預報調度一體化系統覆蓋全省1500余條河系，實現重要斷面水位、流量預報成果預報秒級生成﹔精准調度贛江干流梯級樞紐，實現28天生態補水5.57億立方米等。這些亮眼的成績正驅動江西水利新質生產力穩步成長。

以水文化興水，傳承贛鄱悠悠“千年韻”。一方面創新形式，開展“文興長江 贛韻悠長”深挖贛江水文化及水文化走基層活動﹔5處工程入選世界灌溉工程遺產名錄，數量居全國第二，完成全省11個地市85處水利遺產普查核查，構建水利遺產信息化平台，探索數字賦能新途徑﹔指導水利遺產“活化利用”，促進文旅融合，助推地方經濟社會發展。另一方面深化交流，11年如一日辦好《江西水文化》﹔持續打造集內刊、公眾號、短視頻、H5長圖等為一體的融媒體傳播矩陣，其中廳長署名文章《課本裡的贛鄱文化》閱讀量破百萬，同題視頻破百萬點擊量后榮獲2025年度江西省“正能量優秀短視頻”﹔主動參與世界灌溉論壇等國際交流，多角度推介江西治水成果成效，進一步唱響江西水利好聲音。

峽江縣玉峽湖濕地公園 江西省水利廳供圖

十年風雨兼程，春華秋實。如今，江西每年向長江穩定輸送約15.5%的水量，長江干流江西段連續七年水質保持II類，152公裡岸線的生態蝶變生動詮釋“共抓大保護、不搞大開發”的“江西實踐”。

站在新起點，江西將繼續堅持生態優先、創新驅動、區域協同、開放共贏，奮力書寫人水和諧的現代化江西篇章。以一江碧水的長流和兩岸青山的蒼翠，為長江經濟帶的高質量發展，注入綿長而清澈的江西力量。（嚴靜怡）

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