閑置資產的“共享”之變
——會昌縣著力打造公物倉推進節約型政府建設
走進會昌縣的縣級政府公物倉,仿佛步入一家井然有序的“機關用品超市”。辦公桌椅、文件櫃、電子設備等物資分類整齊、明碼標“碼”,每一件都貼著專屬二維碼。這裡沒有塵封的庫存,隻有高效流轉的國有資產。一場以“共享”為核心的治理變革,正在這個縣城悄然推進——從過去的“買買買”轉變為“借”與“租”模式。
“機關超市”開業:讓沉睡資產“醒”來流動
長期以來,“部門所有、各自為政”的資產配置模式,導致機關事業單位普遍存在“一邊閑置浪費、一邊重復購置”的怪象。會昌縣機關事務管理中心副主任劉玥祺坦言:“不少單位倉庫裡堆著舊桌椅,新項目立項又申請資金採購新的,財政資金在重復消耗。”
2024年6月,會昌縣下定決心破題,利用原職業中學閑置的教學樓,改造建成面積達2241平方米的實體公物倉。這不僅僅是一個倉庫,更是一個資產“循環中心”。該縣出台制度,要求全縣79個縣直單位全面清查“家底”,將閑置、超標、淘汰但尚可使用的資產,以及執法部門的罰沒物資,統一移交公物倉集中管理、調配和處置。
“相當於把各部門閑置物品都拿出來,放在一個公共‘貨架’上,讓大家都能看見,共享共用。”會昌縣機關事務管理中心主任溫躍慶這樣比喻。為此,他們同步搭建了“虛擬雲倉”,接入省級智慧公物倉平台,所有資產信息上網,實現線上線下同步“晒家底”、透明化管理。
智慧雲倉上線:從“人找物”到“物找人”
公物倉的生命力在於流動。如何讓需求單位快速找到合適的資產?會昌縣給出了數字化答案。
依托全省統一的“智慧江西機關事務”平台,當地為每一件入庫資產賦予唯一“身份証”二維碼。各單位資產管理員隻需登錄APP,就能像網絡購物一樣,瀏覽全縣可調劑或租賃的資產詳情,在線提交申請。系統還能根據申請部門的職能和需求,智能推薦匹配的閑置資產,變“人找物”為“物找人”。
江西華洛建設工程有限公司的項目經理張曉華,就親身體驗了“智慧調配”的便捷與高效。前不久,公司新項目部急需辦公設備。“要是走政府採購流程,批預算、招標、供貨,至少一個月。我們試著在公物倉平台提交了租賃申請。”讓他驚喜的是,辦公桌椅、電腦和打印機等50多件,2天就調配到位,3個月租金僅1.2萬多元,比預算至少節省了75%。“效率高、成本低,關鍵是避免了資源浪費。”張曉華說。
對於大型、不易搬運的設備,會昌縣靈活採用“總倉+分倉”模式。除了實體總倉外,在相關單位設立N個分倉,用於存放專用設備或大型物資,需要時通過平台協調使用權,實現“資產不動、使用權動”。
念好“緊箍咒”:先調劑、后租賃、再採購
公物倉要真正發揮作用,離不開剛性制度的約束。會昌縣出台《會昌縣縣級政府公物倉建設實施方案》《會昌縣縣級政府公物倉管理暫行辦法》明確規定,全縣所有機關事業單位申請購置資產,必須遵循“先調劑、后租賃、再採購”的流程。財政部門在審核預算時,會首先查詢公物倉系統,倉內已有的,原則上不予批准新購。
這條“硬杠杠”如同一個“緊箍咒”,倒逼各單位轉變觀念。起初,有些單位覺得調劑來的資產是“舊貨”,面子不好看。但隨著公物倉內資產不斷更新、維護良好,加上節約資金的實效顯現,越來越多的單位開始主動申請從倉內調配。
運行以來,公物倉累計入庫資產6663件,盤活價值1730余萬元﹔通過調撥、租賃,節約財政資金222萬余元。更重要的是,這場變革推動形成了“過緊日子”的習慣。近日,會昌縣機關事務管理中心獲評“2023-2024年國家級節約型公共機構示范單位”。
如今在會昌,評價一個單位是否勤儉,不僅看水電報表,也看它在公物倉平台的“借還記錄”。這座縣級公物倉,如同一面鏡子,照見政府治理效能與作風建設的新氣象。它讓沉睡的國有資產“醒”過來、“活”起來、“流”起來,正轉化為基層高質量發展中一抹扎實而清新的動能。(劉兆春 本報全媒體記者 鄢朝暉)
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