在江西省南昌紅谷灘區，一個以人民為中心的普惠托育服務體系正從藍圖變為現實。近年來，該區聚焦“入托難、入托貴、托得好”的核心需求，高位推動普惠托育服務落地見效，讓“幼有所育”成為千家萬戶觸手可及的暖心保障。

多元供給 織密“15分鐘服務圈”

紅谷灘區通過“社區托育、單位辦托、托幼一體化”多元路徑，創新供給模式，有效破解托位供給難題。截至2025年底，全區已建成托育服務機構81家，包括1家區級托育服務中心、17家社區托育點、44家幼兒園延伸辦托、17家純民辦機構以及2家用人單位辦托，提供總托位3047個，其中普惠性托位達2792個。

特別值得一提的是，社區嵌入式托育點建設連續兩年被納入區人大票決民生事項。目前全區已打造18個社區托育點，積極構建“15分鐘服務圈”，讓托育服務更貼近百姓生活。2025年，還有2個高標准社區托育點正在建設中。

普惠定價 讓托育“托得起”

價格，是普惠的關鍵。紅谷灘區結合上一年度城鎮居民可支配收入、居民承受能力、機構運營成本及財政補助等因素，實行政府指導定價，明確普惠托育協議價格。

通過“政府給政策、機構降價格、家庭得實惠”的組合拳，全區托育服務均價從每月每生2660元降至1413元，降幅達47%。此外，針對二孩、三孩等家庭，還提供保教費5-6折優惠﹔0-3歲嬰幼兒每月可領取300元政府消費券抵扣學費，切實減輕家庭負擔。

南昌紅谷灘區一托育服務機構內，工作人員正在和孩子們互動。人民網記者 時雨攝

質量護航 實現“科學托、專業托”

紅谷灘區以“安全托、科學托、專業托”為目標，構建“醫育結合、培訓提能、綜合監管”三位一體的質量保障體系。目前，全區30家托育機構（不含幼兒園延伸班）已100%與公辦醫療機構簽訂醫育結合協議，每家機構配備1名健康管理員，嬰幼兒健康管理覆蓋率達100%。

在專業隊伍建設方面，2024年全區開展托育從業人員能力培訓125人，98人取得資格証書，從業人員持証率達81.25%，其中初級及以上保育師佔比超60%。2025年，這一比例計劃提升至85%以上。

監管護航 筑牢安全底線

安全是托育服務的生命線。紅谷灘區建立“衛健牽頭、多部門協同”監管機制，每月開展聯合檢查。2024年，聯合消防、市監、公安等部門開展安全檢查6輪次，整改隱患120余個﹔為37家機構安裝一鍵報警器和安檢門，全面筑牢安全防線。

經過系列舉措，紅谷灘區普惠托育成效顯著。全區每千人口托位數達4.51個，托位使用率從13.48%提升至43.71%。從2024年初到2025年底，累計約3600戶家庭享受到普惠托育服務，家長滿意度高達98.5%。

入園渠道也日益豐富：幼兒園延伸托班最受青睞，佔比52.44%﹔民營托育機構佔31.85%﹔社區嵌入式托育點覆蓋12.04%的家庭，真正實現了多渠道保障百姓入托需求。

南昌紅谷灘區一托育服務機構內，工作人員正在和孩子們互動。人民網記者 時雨攝

百姓心聲：托育帶來實實在在的獲得感

在紅谷灘區世紀貝貝直營園，園長王超分享了政策帶來的變化：“我們2023年開園時入園率很低，成為普惠定點單位並享受政策引導后，目前在園65人，入園率達90%，比之前增長了50%。”

雙職工家庭家長深有感觸：“托育給我們減輕了特別多負擔。以前每月托育費近4000元，現在普惠政策落地后只要2500元，經濟壓力小多了。孩子在這裡能學到很多知識，老師年輕有活力，我們特別放心。”

從高位推動到精准落地，從多元供給到質量提升，紅谷灘區正以扎實的舉措和顯著的成效，書寫著“幼有善育”的民生答卷，讓普惠托育成為這座城市最溫暖的底色之一。

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