“我退休驗証不會弄，在群裡問了一句，工作人員就上門來幫我辦好了。”家住江西九江八裡湖新區怡廬苑社區的王大爺，沒出家門就辦妥了手續。這樣的便利，得益於該新區在基層黨建“書記領航”行動牽引下，全面推行的 “全崗通辦公、零距離服務” 社區治理新機制。該機制通過打破崗位壁壘、推動力量下沉，構建起權責清晰、運轉高效的服務體系，實現居民辦事從“一事跑多趟”向“一窗辦到底”轉變，打通服務群眾的“最后一米”。

一窗通辦，居民辦事不再“來回跑”

八裡湖新區堅持軟硬件同步提升，按照“辦公最小化、服務最大化”原則，推進黨群服務中心去行政化改造。

走進文博社區，以往分設的社保、計生、民政等7個專項窗口，已整合為2個醒目的“全崗通”綜合窗口。“現在無論辦什麼事，一個窗口就能解決，居民再也不用在各個窗口間來回跑。”文博社區黨支部書記、居委會主任蔡甜甜介紹。

“全崗通”機制落地關鍵在隊伍能力建設。新區深入推進社區工作者賦能行動，嚴格落實“三崗十八級”薪酬體系，完善初任培訓、在職培訓、專業工作培訓、實踐鍛煉等“全生命周期”培訓體系，圍繞依法辦事、矛盾調解等開展重點培訓973人次，打造“一專多能”的“全能型”服務團隊。

首問負責，群眾訴求“有人管、跟到底”

“以前辦高齡補貼，遇到對口工作人員不在就得白跑。現在無論問誰，都會幫忙辦妥，特別方便！”怡廬苑社區居民王大爺對現在的服務很滿意。

新區全面推行首問負責制，明確第一位接待工作人員為首問責任人，須全程負責解答、辦理或引導。社區每日安排1—2名“全崗通”人員在接待點值守，建立台賬，對居民訴求實行銷號管理。針對推諉行為，實施“紅黃牌”通報制度，確保責任落地。

服務承諾也同步跟上，社區提出“不讓工作事項在我這裡積壓”等“八項承諾”，並建立“回訪+評議”機制，每周跟蹤問效。新區還探索“2+5”限時辦結制，簡單問題2日內辦結，疑難問題5日內給出方案，辦理進度通過短信實時推送，讓居民心裡有底。

服務上門，溫暖送到“家門口、心坎上”

寒冬時節，赤道咀社區的“移動辦公桌”前卻暖意融融。工作人員帶著設備，在小區院裡為居民辦理養老認証、醫保繳納等業務。“全崗通”機制下，1—2名社區干部即可辦理所有業務，其余人員能夠下沉網格，把服務送到居民身邊。

“下樓散步就把事辦好了，省心又省力！”剛完成養老認証的張奶奶連連稱贊。這種“輕裝擺攤、隨機服務”的模式，讓工作人員在不影響日常巡查的同時，精准對接居民需求。

為提升服務精准性，新區創新推行“七色管理法”，在網格圖中用不同顏色標注七類人員與資源，實現分類管理、精准服務。上下聯動機制同步加強，通過“街道吹哨、部門報到”，推動資源、力量、服務下沉。據統計，2025年街道“吹哨”72單，完成61單，辦結率85%，推動解決了一批群眾反映強烈的環境、安全等問題。

八裡湖街道畔湖社區的“幸福食堂”裡，老人們正享用營養可口的午餐。“菜品種類多、價格實惠，老年人還有優惠，真是暖胃又暖心。”居民葛淮春說。如今，這樣的幸福食堂在新區已建成3家，成為“零距離服務”的溫暖注腳。（彭杰、李若愚）

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