近期，《南昌市國有建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場管理辦法》正式發布，將於1月18日起施行。辦法旨在規范國有建設用地二級市場秩序，提高土地資源配置效率，推動城市高質量發展。

　　辦法界定了市場運行的邊界，明確其適用范圍涵蓋市本級9個區域，包括土地單獨交易以及“連房帶地”整宗地交易等情形。同時，詳細列舉了6類禁止交易的情形，從源頭上防范違規交易風險。此外，針對土地招拍挂競買時已明確成立新公司進行開發的情況作出專門說明，此類情況不視為轉讓。在降低制度性交易成本方面，針對通過不同方式取得的國有建設用地使用權制定了差異化規則。劃撥用地轉讓經批准后，符合條件的可保留劃撥性質直接辦理過戶手續﹔不符合條件的，補繳土地出讓金后辦理出讓手續。

　　在土地出租方面，明確要求出租人與承租人簽訂合同，建立劃撥土地出租收益年度申報制度，以保障交易公平。在抵押方面，自然人、企業均可作為抵押權人申請辦理相關手續，明確了不同取得方式的建設用地使用權抵押條件。對於非公益性社會領域企業以有償方式取得的國有建設用地使用權抵押融資，採取告知承諾制等措施，保障各方權益。（全媒體記者康春華）

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