贛州扎實推進裝配式建筑發展
發展裝配式建筑等新型建造方式,是推動傳統建筑業向工業化、數字化、綠色化轉型升級的重要路徑,是推動綠色建造、智能建造的重要抓手。
近年來,贛州市全力聚焦“125”(構建一套政策體系、扭住兩個關鍵環節、落實五項重點舉措),扎實推動裝配式建筑高質量發展取得新成效,先后被列為全省裝配式建筑試點城市、全省鋼結構裝配式住宅建設試點城市、第二批國家裝配式建筑范例城市。
“十四五”時期,全市累計新開工裝配式建筑3500.63萬平方米,約佔全省總開工量的1/5,每年新開工裝配式建筑面積佔比逐年遞增5個百分點,連續4年保持全省第一。
● 著力構建一套政策體系 ●
發展裝配式建筑,關鍵在於政策的有力引領。贛州市在全省設區市率先編制裝配式建筑發展規劃,明確了裝配式建筑發展目標、重點任務、保障措施等。
以市政府名義先后制定印發關於進一步推進裝配式建筑發展、加快推進裝配式建筑高質量發展等政策文件,提出了用地、金融、信貸、財稅、預售支持等一攬子支持政策。比如,對符合條件的裝配式商品房建設項目,按50元/平方米標准獎補建設單位﹔裝配式商品房項目施工進度到“正負零”,即可辦理商品房預售許可。
同時,市級層面先后出台涉及裝配式建筑項目認定、設計質量管理、施工質量監管、輕鋼農房(民宿)獎補等配套文件。各縣(市、區)分別出台了推動支持本地裝配式建筑發展的政策文件,由此初步構建起一套從頂層設計到落地實施的裝配式建筑發展政策體系。
● 牢牢扭住兩個關鍵環節 ●
一方面,牢牢扭住裝配式建筑項目落地實施。圍繞年度新開工目標,將裝配式建筑指標要求納入規劃設計條件並寫入土地出讓合同或劃撥決定書,落實到政府投資項目建議書、可研報告、初步設計中,全力確保裝配式建筑項目落地實施。另一方面,牢牢扭住產業鏈式發展。著力打造以章貢區、於都縣為核心,南康區、興國縣等為補充的裝配式建筑產業布局,實現構件本地化採購最優輻射半徑。
全市現有裝配式建筑生產基地6家,合計年設計產能PC構件36萬立方米、鋼結構30萬噸,在滿足本市裝配式建筑發展需求的同時,產品供應省內外市場。同時,鼓勵贛州建筑工業化有限公司、杭蕭鋼構(於都)有限公司等龍頭企業加快完善產業配套,推動形成涵蓋研發、設計、生產、物流、施工等領域的裝配式建筑鏈式發展格局。
● 有力落實五項重點舉措 ●
通過機制創新、示范引領,積極探索符合贛州實際的裝配式建筑發展有效路徑。
抓統籌調度。每年年初制定下發年度工作要點,明確全市裝配式建筑年度工作目標、重點任務等,指導縣(市、區)編制年度裝配式建筑項目庫。實行季度統計機制,並通過江西裝配建管雲平台開展線上項目核查,發現問題及時督促項目整改。對工作滯后的縣(市、區)開展集中約談,切實壓實主體責任。
抓部門協同。有效發揮住建、發展改革、自然資源等職能部門作用,在土地出讓、項目立項、規劃條件等階段,嚴格審核把關裝配式建筑指標落實情況。特別是強化多部門聯動監管,嚴格把控裝配式建筑項目設計、構件生產、節點施工等環節的質量,努力打造精品工程。
抓重點示范。積極培育10個裝配式建筑重點發展縣以及8個鋼結構裝配式住宅重點發展縣,形成重點示范、以點帶面、共同提高的生動局面。近年來,全市累計開工建設鋼結構住宅139.1萬平方米,有4個項目列入省級裝配式建筑示范項目、11個項目入選省級智能建造典型案例。
抓宣傳培訓。每年組織全市裝配式建筑專題業務培訓,提升基層實操能力。推動校企合作,在本地高校開設裝配式建筑相關課程,在構件生產企業設立實訓基地,分批培養裝配式建筑實用人才。發揮贛州市裝配式建筑工業化產業協會作用,經常性組織裝配式建筑現場觀摩、專題培訓、宣講交流等活動。
抓技術支撐。組建贛州市裝配式建筑專家庫,建立專家挂點聯系縣(市、區)制度,組織專家赴挂點縣(市、區)開展技術指導與服務。發揮本地科研院所技術人才優勢,開展裝配式建筑項目成本測算分析,組織編制贛州市鋼結構住宅標准圖集,推動裝配式建筑相關技術攻關和課題研究,打造產學研用一體化平台。(周陽春)
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