人民網：李代表，您此次上會帶來了什麼建議？

李志猛：我帶來了《關於優化資源枯竭型城市不具備開採價值礦產資源壓覆程序的建議》。

建議省政府及相關部門對資源枯竭型城市已依法關停、經專業評估確認不具備開採價值的礦產資源，參照《江西省建設項目壓覆重要礦產資源審批管理辦法（試行）》要求，允許建設項目壓覆或者視為不壓覆礦產資源，憑儲量評審備案、關停証明及項目立項等文件，可以直接辦理壓覆審批手續。

人民網：“十四五”已順利收官，請您介紹一下，五年來上栗縣在經濟社會發展方面取得的亮點成效。

李志猛：“十四五”時期，是上栗縣發展歷程中極不平凡、極為重要的五年。五年來，我們錨定“邁進‘贛湘邊區域發展第一方陣’”目標，加快推進“五縣”建設，地區生產總值成功晉級200億元俱樂部。

一是轉型升級實現新突破。我們堅持強攻工業、主攻產業，先后被納入全國煙花爆竹轉型升級集中區、全省制造業高質量發展實驗區、全省中小企業數字化轉型試點縣等多個國家級、省級發展平台，電子信息、煙花爆竹2個省級特色產業集群競相爭艷，全國食品工業最大單體工廠——皇家小虎華中超級工廠投產見效，“上栗花炮”獲評全國地理標志保護產品、最受歡迎江西十大地域消費品牌，縣內產值過億企業達30家，稅收貢獻超500萬元的企業達88家，數字化L6級及以上認証企業達80家。

二是贛湘合作邁出新步伐。我們成功推動贛湘邊區域合作上升為國家戰略，高標准建設了上栗—瀏陽贛湘合作產業園，先后引進投資5億元以上的，以佳禾智能、國光電器、信質電機、廣和通4家A股或“A+H”股雙上市企業為代表的重大產業項目50余個，連續三年位列全省開發區綜合考核第一等次，獲評全省首批數字經濟集聚區、全省綠色園區和兩化融合示范園區等榮譽。外貿便利化實現裡程碑式突破，在原產地証書申領上連續斬獲兩項“全國首份”，走在全國前列。

三是城鄉融合展現新格局。我們深入實施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，大力推進“贛湘雲”計算中心、南北街、東源水庫、流源水庫、長贛高鐵（上栗段）、“湘贛紅”農產品品牌江西運營中心等重大項目建設，先后入選全國油茶生產重點縣、“四好農村路”全國示范縣、全國縣域充換電設施補短板試點縣、國家新型城鎮化戰略五年行動計劃試點地區、全省生態園林城市、全省城市小微公共空間整治提升試點城市，獲評第七屆全國文明城市。

四是創新創業迸發新活力。我們始終以改革辦法破解發展難題，“一網統管”“一表同享”“一圖共享”等多項改革成果入選國家級、省級典型案例，煙花爆竹產業全鏈條監管服務平台即將升級為省級平台，成功揭榜建設江西省“花炮產業大腦”。始終以創新舉措創造發展條件，專精特新企業、國家科技型中小企業、高新技術企業較“十三五”末均實現倍增，江西電子電路研究中心獲批省級高端研發機構、省級專家工作站。

五是文明和諧實現新提升。我們堅決打好藍天碧水淨土保衛戰，2025年PM2.5年均值下降至27.56μg/m³，連續三年改善，空氣質量優良天數取得有監測數據以來的最好成績，“橋頭模式”入選全國生態環境系統干部教育培訓學習教材，多個礦山修復項目入選省級典型案例，獲評全省第二批碳達峰試點城市。民生支出穩定增長，連續兩次獲評全省“雙擁模范縣”。

人民網：今年是“十五五”規劃開局之年。高質量發展依然是此次兩會的熱點話題，您認為上栗縣應如何因地制宜抓發展，確保“十五五”開好局、起好步？

李志猛：上栗縣是“中國煙花爆竹之鄉”，工業歷史悠久、底蘊十分深厚。“十四五”時期，煙花爆竹、電子信息、食品產業三足鼎立的工業格局已經初步形成。2026年，我們將堅持“工業強縣”戰略不動搖，加快建設具有上栗特色的現代化產業體系。

一是做大園區經濟。主要是“內培”和“外引”雙向發力。一方面，全力扶持優質存量企業滿產達產、擴產增效，支持聯錦成等省重點后備企業申請上市，支持供應鏈管理、檢測認証等生產性服務業創新發展，培育壯大電子信息、食品等新興支柱產業﹔另一方面，突出專業招商、產業鏈招商、基金招商，探索科技招商，著力引進更多符合園區發展定位的大項目、好項目，加快打造具有區域影響力的電子信息產業園和食品科技產業園。

二要做強花炮經濟。主要是生產、銷售、服務一體推進。生產方面，支持“上栗花炮”向產業鏈價值鏈中高端躍升，提高企業平均產值、平均營收和平均利潤率，加快培育龍頭企業﹔銷售方面，持續開展“中國行”“海外行”“煙花進景區、進賽事、進慶典”等活動，加大外貿企業、焰火燃放企業培育力度，加力開拓國內外市場﹔服務方面，健全完善企業並購服務中心、文化創意中心、倉儲物流中心、科創中心、固廢處置中心等功能業態，爭取早日將煙花爆竹產業全鏈條監管服務平台升級為國家平台。

三是做優科創體系。緊盯煙花爆竹、電子信息、食品等重點產業，一體推進“一平台一中心一基地”建設，奮力開創科技服務業高質量發展新局面，梯度培育創新型企業。提升電子電路研究中心、焰花爆竹發展研究中心、先進制造產業研究院等科研平台服務能力，加速創建全國首家煙花爆竹知識產權快速維權中心。

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