人民網：劉代表，您這次上會帶來了什麼建議？

劉志懷：感謝人民網的關注。這次省兩會，我主要圍繞“優化政府引導基金運作，更好賦能新質生產力發展”和“出台省級層面支持寵物產業發展專項政策”兩個方向提出建議。

一是關於政府引導基金。當前培育未來產業、發展新質生產力亟需“耐心資本”的長周期支持。我們在章貢區通過基金招商等方式積累了一些經驗，但也面臨基金定位、考核周期、容錯機制等方面的共性問題。建議省級層面推動省屬國企成為“耐心資本”核心供給方，對政府引導基金及國企主導基金實施分類管理、延長考核周期、健全盡職免責辦法，鼓勵設立產業鏈專項基金，形成省、區聯動的資本合力。

二是關於寵物產業。這是一個快速成長的新興賽道。章貢區已初步形成寵物食品、用品、醫藥、服務等產業鏈條，連續舉辦三屆寵物產業創新大會。但目前省級層面尚無專項政策，一定程度上制約了產業在科研、土地、融資、人才等方面的發展。建議省級層面研究出台寵物產業專項支持政策，編制全省發展規劃，考慮將章貢區列為核心集聚區予以重點扶持，並在科研立項、土地指標、融資服務、人才引進、行業標准等方面給予傾斜，助力我省在新興消費賽道形成競爭優勢。

人民網：“十四五”時期，江西省在現代化產業體系構建、科技創新、綠色發展等方面成效顯著。請您結合贛州章貢區實際，分享本地在經濟社會發展方面取得的亮點成效。

劉志懷：“十四五”時期，章貢區在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，堅定不移推進高質量發展，交出了一份扎實的答卷。

一是綜合實力持續躍升。地區生產總值預計實現765億元，連跨兩個百億台階，躋身全國綜合實力百強區第75位，是全省唯一同時入選綜合實力、科技創新、投資潛力、綠色發展“四個百強區”的縣（市、區），連續十一年獲評省、市綜合考核先進。

二是現代產業體系加快構建。我們深入實施“3910”行動計劃，推動大健康、數智裝備、稀金材料三大主導產業集聚發展，2025年營收分別突破300億元、340億元、350億元。青峰藥業自主研發的1類創新藥瑪舒拉沙韋片獲批上市，實現全省化學創新藥“零的突破”﹔深聯電路獲評國家級數字化轉型標杆﹔中國稀土集團總部落戶，填補了江西央企總部空白。

三是科技創新動能強勁。我們打造了贛南創新與轉化醫學研究院、新藥創制全國重點實驗室、模式動物工程研究中心、江西精准醫學中心、贛州市新型蛋白研究院等高水平科創平台，全社會研發投入強度持續提高，高新技術企業、科技型中小企業數量位居全市前列。

四是改革開放縱深推進。我們持續對標深圳規則規制，零星電氣焊“賦碼加芯”“工改工”“完整社區”“藝動章貢”等改革經驗全國推廣，營商環境穩居全省第一梯隊。與深圳市南山區共建的產業協同發展基地正式運營，“灣區孵化+章貢轉化”模式成效初顯。

五是民生福祉顯著改善。我們在全省率先建成運營了國家區域醫療中心，義務教育、養老托育、文化體育等公共服務持續優化，城鄉居民收入穩步增長。

人民網：站在承前啟后的新起點，結合此次兩會精神，請您談一談，贛州章貢區如何錨定高質量發展主題，在哪些方面精准發力，確保“十五五”開好局、起好步？

劉志懷：開局關乎全局，起步決定后程。章貢區將圍繞打造“一區兩城三中心”（即革命老區高質量發展示范引領區，歷史文化名城、宜居幸福之城，區域性大健康產業中心、科技創新中心、消費中心）的發展定位，重點在以下三方面精准發力：

第一，在構建現代化產業體系上精准發力。一是鞏固提升主導產業。推動大健康產業向細胞治療、合成生物等未來健康領域延伸﹔推動數智裝備產業向高端PCB、工業AI、人形機器人等方向突破﹔推動稀金材料產業向高性能永磁材料、生物醫用材料等高端應用攀升。二是前瞻布局未來產業。瞄准腦機接口、6G、具身智能等前沿領域，完善“概念驗証-中試熟化-產業推廣”鏈條，打造未來產業先導區。三是加快發展生產性服務業。出台三年行動計劃，推動工業設計、科技服務、檢驗檢測、數字貿易等業態與制造業深度融合。

第二，在強化科技創新引領上精准發力。一是建強戰略平台。全力支持新藥創制全國重點實驗室、磁選設備省重點實驗室等提能升級。二是激活企業創新。構建科技企業梯次培育體系，擴大“揭榜挂帥”范圍，支持“鏈主”企業牽頭組建創新聯合體。三是集聚高端人才。深化“政府引才+院校上編+企業發薪”等柔性引才模式，用好“數字游民產業創新中心”，打造近悅遠來的人才高地。

第三，在深化改革開放優化環境上精准發力。一是拓展開放合作空間。高效運營深贛產業協同發展基地，謀劃建設深贛共建產業園章貢園區，積極探索“灣區研發+章貢制造”“灣區總部+章貢基地”等模式。二是推動重點領域改革。深化國資國企、要素市場化、營商環境對標提升等改革，推廣“極簡智辦”政務服務。三是創新要素保障機制。深化“工改工”和存量盤活，向集約要效益﹔深化“基金+產業”招商模式，以資本紐帶鏈接優質項目﹔持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

總之，章貢區將牢記囑托、擔當實干，以“開局即決戰、起步即沖刺”的奮進姿態，全力推動“十五五”開好局、起好步，為譜寫中國式現代化江西篇章貢獻更多章貢力量。

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