聚焦2026江西省兩會
鄭海文代表:將南豐打造成全國柑桔交易集散中心
編者按:2026年是“十五五”規劃開局之年,也是為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵一年。立足贛鄱大地,如何錨定高質量發展首要任務、因地制宜推動發展走深走實,為“十五五”開好局起好步,2026年江西省兩會期間,江西省人大代表、撫州市南豐縣委副書記、代縣長鄭海文接受了人民網專訪。

人民網:鄭代表,您此次上會帶來了什麼建議?
鄭海文:這次上會,我主要帶來的是將南豐打造成全國柑桔交易集散中心的建議。一是強化建設用地指標保障。建議在蜜桔產業園建設用地指標上予以傾斜,推動項目順利建成落地。二是優化柑桔企業稅務服務。建議延續我縣生產型蜜桔出口企業出口退稅政策支持,並幫扶解決我縣柑桔企業跨省收購交易受票難的問題,擴大柑桔跨省交易以及出口市場。三是創新海關通關查驗模式。建議推行水果出口“屬地查檢+口岸查驗”模式,保障水果產品在屬地即可完成“一次申報、一次查驗、一次放行”,實現出口高效快通。
人民網:“十四五”時期,江西省在現代化產業體系構建、科技創新、綠色發展等方面成效顯著。請您結合南豐縣發展實際,談談本地在經濟社會發展領域呈現的亮點。
鄭海文:“十四五”時期,南豐縣緊扣全省發展部署,聚焦高質量發展主題,錨定“打造撫州南部中心縣城”目標,攻堅克難、奮發進取,經濟社會發展取得顯著成就。
一是綜合實力跨越提升。地區生產總值突破200億元,2025年達218.73億元,年均增長7.2%,社會消費品零售總額年均增長10%,規模以上工業增加值年均增長12.3%。南豐縣成功列入“全國農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點”名單,獲評“國家蜂產業發展示范縣”“國家級漁業健康養殖示范縣”,獲批創建“國家現代農業產業園”“國家農村產業融合發展示范園”“國家現代農業全產業鏈標准化示范基地”。
二是產業結構能級躍升。三產結構由23.4:24.4:52.2調整為19.5:27.7:52.8,規模以上工業營收從50.6億元增長至137.9億元,制造業增加值佔GDP比重由17.9%提高至21.9%。“一縣一品”產業優勢日益凸顯,南豐蜜桔、南豐甲魚成為全省農業產業兩張“靚麗名片”,全國首創專業龜鱉醫院,構建起“預防-診療-康復”一體化服務體系。南豐縣獲評“甲魚良種之都”“共建中國蜜桔蜜之鄉”等榮譽稱號。蜜桔品鑒之旅榮獲農業農村部中國美麗鄉村旅游行(秋季)精品景點線路推介,曾鞏文化園、洽灣船形古鎮成功創建國家4A級旅游景區。
三是改革創新賦能增勢。建成省級創新載體3家、市級科創平台20家,培育國家高新技術企業28家。通過“百博進百企”“揭榜挂帥”等行動,引進桂建芳院士等高端人才團隊,培育引進各類人才1000余人,推動15項技術需求簽約落地。林權、濕地等重點領域改革形成一批可復制推廣的經驗,頒發全國首份濕地生態權益証,創新推出南豐蜜橘出口果園“集群注冊”模式,發放全國首筆濕地收儲修復項目貸款,“承諾+信用+監管”閉環審批機制獲評全國信用承諾特色案例。
四是綠色發展成效顯著。PM2.5平均濃度12.6μg/m3,居全省前列,空氣優良天數比率達98.3%,飲用水水源地水質達標率100%。“兩山”轉化中心實現規范運營,完成生態產品交易102筆、5.8億元。
五是民生福祉持續改善。累計新增城鎮就業1.34萬人,城鄉居民養老保險基礎養老金提升至217元,增幅達97.27%。優化教育、醫療等資源配置,新建醒儂學校、琴湖小學、第三幼兒園等學校,獲評國家學前教育普及普惠縣,區域養老服務中心和社區托育服務機構覆蓋率分別達100%、82%,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續。
人民網:2026年是 “十五五” 規劃開局之年,“五年看頭年,開局是關鍵”,立足這一關鍵起點,您認為南豐縣需從哪些方面精准發力,為 “十五五” 開好局、起好步筑牢根基?
鄭海文:“十五五”是南豐縣夯實基礎、蓄力騰飛的重要時期。南豐縣將統籌挖潛增效與擴量提質,以高標定位謀發展,以奮勇爭先求突破,奮力實現“十五五”良好開局。
一是堅持產業為基,推動產業提質升級。深入融入全省“1269”行動計劃,聚焦撫州五大產業,圍繞新能源新材料、電子信息、綠色農林產品深加工三大產業深入“延鏈、補鏈、強鏈”,持續提高產業集聚度。發揮豐程新能源、中隆科技、中銘新材料等“鏈主”企業帶動作用,引入上下游配套企業,構建新能源新材料產業鏈條﹔積極承接珠三角地區電子信息產業轉移,推動萊檬生物等綠色農林產品深加工企業與電商合作。持續做強南豐蜜桔、南豐甲魚等特色產業,加大精深加工研發投入,不斷延伸產業鏈、提升價值鏈﹔探索布局低空經濟、人工智能等新興產業,加快構建現代化產業體系。
二是堅持改革為翼,激活創新發展動能。完善交通體系建設,加快弋陽至南豐、南昌至南豐高速公路等重大交通項目建設。深化高校、科研院所合作,聚焦南豐蜜桔、南豐甲魚產業等領域開展技術攻關。加快企業培育升級,大力實施科技創新專項及“揭榜挂帥”技術攻關行動,加大對科技型中小企業的扶持力度,完善科技創新激勵機制,全力培育創新龍頭,讓創新成為發展的核心驅動力。
三是堅持生態為底,走好綠色發展之路。持續推進生態保護修復,系統推進水環境治理,加強飲用水源地保護,鞏固盱江流域治理成果。完善生態產品價值核算體系,拓寬“兩山”轉化通道,探索綠色金融支持生態產品價值實現新路徑,倡導綠色低碳生產生活方式,大力發展循環經濟,推動生態效益與經濟效益協同發展。
四是堅持城鄉為融,提升縣域發展能級。深入實施城市功能與品質提升行動,加快推進6個老舊小區改造、污水管網改造提升等設施項目建設,完善市政基礎設施和公共服務。學習運用“千萬工程”經驗,持續改善農村人居環境,因地制宜發展鄉村特色產業,促進城鄉要素雙向流動,打造宜居宜業和美鄉村。
五是堅持民生為本,持續增進民生福祉。聚焦群眾急難愁盼問題,持續優化教育、醫療、養老等公共服務供給。大力落實就業優先政策,用好“5+2就業之家”,為高校畢業生、農村勞動力和退役軍人等重點群體就業搭建橋梁。統籌推動安全生產、應急管理體系建設,強化道路交通等重點領域安全監管,筑牢安全生產防線。扎實推進共同富裕,讓高質量發展的成果更多更公平惠及全體人民,為“十五五”開局奠定堅實的民生基礎。
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