聚焦2026江西省兩會
陳愛紅代表:聚力產業集群提能升級 不斷開創高質量發展新局面
2026年是“十五五”規劃開局之年,也是為基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵一年。立足贛鄱大地,如何錨定高質量發展首要任務、因地制宜推動發展走深走實,為“十五五”開好局起好步,2026年江西省兩會期間,江西省人大代表、宜春市上高縣縣長陳愛紅接受了人民網專訪。

人民網:陳代表,您這次上會帶來了哪些建議?
陳愛紅:結合上高的實際需求和發展機遇,我帶來了兩份建議。
一是《關於支持上高縣建設宜春(贛西)保稅物流中心(B型)的建議》。目前,贛西地區在保稅物流功能上還是空白,而上高地處宜春地理中心,浩吉鐵路上高站也已開通,加上我們產業基礎扎實、外貿需求旺盛,具備較好的建設條件。在我縣設立保稅物流中心,不僅能幫助我縣及周邊地區企業大幅降低物流成本、提升通關效率,也能很好地補齊贛西區域開放功能短板。希望省裡能支持該項目落戶上高,並在申報和運營指導上給予幫助。
二是《關於支持上高縣創建國家現代農業產業園的建議》。上高農業有特色、有基礎,我們的富硒蛋雞養殖規模居全省第一,大米精深加工產業也在加快發展。想進一步延伸產業鏈、提升附加值,還需要一個更高層次的平台來集聚資源和政策。我們懇請省裡將上高納入國家現代農業產業園重點推薦名單,在規劃、技術、資金等方面加大支持力度,助力我縣農業提質增效。
人民網:“十四五”時期,江西省在現代化產業體系構建、科技創新、綠色發展等方面成效顯著。請您結合上高縣實際,分享本地在經濟社會發展方面取得的亮點成效。
陳愛紅:“十四五”時期,是上高各項事業闊步向前的五年,也是上高人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強的五年。
一是綜合實力有了大跨越。地區生產總值、社會消費品零售總額、一般公共預算收入分別邁上300億元、90億元、20億元台階,金融機構本外幣存、貸款余額均實現50%以上增長,經濟總量和發展質量不斷躍升。
二是產業質效有了大提升。贛能上高電廠竣工投產,新能源電池及材料產業入選省級產業集群,現代能源產業從無到有、積厚成勢。生物醫藥、機械建材等傳統產業加快轉型,綠色食品產業集群獲評全省中小企業特色產業集群。企業梯隊不斷壯大,淨增規上工業企業93家,中杰鞋業成功上市。工業園區躋身省級高新技術產業園區並完成擴區調區,入圍省級產業集群數字化轉型試點。產創融合不斷深化,首獲省科技進步一等獎,省級創新型縣試點建設獲“優秀”等次。
三是改革開放有了大成效。開發區管理制度、國資國企、政務服務領域改革多點突破,入選全國首批自然資源節約集約示范縣並獲國務院大督查土地利用計劃指標獎勵。浩吉鐵路上高站正式開通,鐵路經濟產業園集聚效應日益凸顯。連續3次獲評全省開放型經濟工作綜合先進。
四是城鄉面貌有了大變化。“大交通”格局日臻完善,東外環、上宜公路改建、宜萬同城上高段等重大基礎設施竣工投用。入選全國文明城市提名城市、省級衛生縣城。農村25戶以上自然村實現村庄整治建設全覆蓋。大氣、水、土壤等指標穩定達標,獲評省級生態文明建設示范縣、省級生態園林城市。
五是民生福祉有了大改善。持續加大民生投入,每年超八成一般公共預算支出投向民生領域。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期圓滿收官。新改擴建學校45所,義務教育全面實施標准班額,入選全國義務教育優質均衡先行創建縣。醫療、養老、文化等公共服務體系更加完善,發展成果更多更公平地惠及全縣人民。
人民網:今年是“十五五”規劃開局之年,“五年看頭年,開局是關鍵”。站在承前啟后的新起點,您認為上高縣應如何錨定高質量發展主題,在哪些方面精准發力,確保“十五五”開好局、起好步?
陳愛紅:“十五五”開局關乎全局、影響長遠。上高縣將聚焦擴大內需、產業升級、改革開放、民生改善等關鍵領域,擔當實干、銳意進取,確保開局之年起好步、見實效。
一是擴內需、穩增長,進一步鞏固向上向好態勢。精准對接上級政策導向和資金投向,全力做好重大項目謀劃儲備和政策資金爭取。突出80個左右省市大中型項目,強化統籌推進和要素保障,確保工作量、實物量、投資量“三量齊升”。深入開展提振消費專項行動,用好用活消費品以舊換新政策,進一步提振新能源汽車、家電、電子產品等大宗消費。大力推動文體旅商融合發展,培育假日經濟、賽事經濟、夜間經濟等新的增長點。
二是強鏈條、優結構,進一步提升產業發展能級。實施產業集群提能升級行動,以“六個一”集群生態建設引領推動工業高質量發展。做大做強現代能源首位產業,提速推進陝煤上高電廠建設,加快LNG華東儲運中心、煤炭儲備基地等項目落地,打造贛西能源樞紐城市。借力大規模設備更新,推動綠色食品、紡織鞋業等傳統優勢產業向智能化、綠色化、融合化邁進。積極開辟合成生物、新型儲能等未來產業新賽道,強化技術驅動、場景牽引,加快培育新質生產力。
三是抓改革、擴開放,進一步增強發展內生動力。堅持以經濟體制改革為牽引,加快推動一批標志性改革舉措落地見效。暢通政企溝通渠道,健全規范涉企執法長效機制,深化“高效辦成一件事”改革,以營商環境之“優”促經濟之“穩”。開通運營浩吉鐵路上高貨場,推動鐵路經濟產業園多式聯運綜合物流基地、宜春(贛西)保稅物流中心(B型)落地,加快打造對外開放新門戶。完善重點產業鏈招商圖譜,充分利用電廠余熱、省級化工園區平台等優勢資源,持續推進目標化清單化精准招商。
四是辦實事、惠民生,進一步提升人民生活品質。堅持以人民為中心的發展思想,加快補齊就業、教育、醫療、養老、托育等領域短板,切實提升縣域公共服務的均衡性和可及性。以全國文明城市創建為抓手,深入推進以人為本的新型城鎮化,打造宜居、韌性、智慧城市。加快“四融一共”和美鄉村建設,提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。堅持統籌發展和安全,有效防范化解各類風險,讓社會更安定、治理更有效、人民更滿意。
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