黨建賦能,激活一座縣城的“N種可能”
——看遂川縣如何以“黨建+”解鎖高質量發展密碼
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收藏一座縣城,生動詮釋黨建引領的深層力量﹔
一種實踐,全面展現改革賦能的時代篇章。
戴家埔鄉的護鳥隊員頂風巡山,守護千年鳥道南遷候鳥﹔遂川高新區車間機器轟鳴,上特科技的芯片生產線高速運轉﹔左安鎮醫療次中心裡,老人通過遠程會診與縣級專家“面對面”﹔營盤圩鄉的民宿院落潔淨溫馨,靜候觀雪游客的到來……這些鮮活生動的畫卷,共同描繪出一座縣城以全面加強黨的建設為引領,建強黨員干部隊伍、抓實黨風廉政建設,讓改革發展成果惠及民生的“N種可能”加速實現。
“黨建不是牆上的標語,而是要讓大家看見變化、得到實惠。”遂川縣委深改委會議上的這句話,已成為全縣黨員干部的共識與行動。近年來,遂川縣緊扣“全面加強黨的建設”主線,從干部“強筋健骨”到廉政“清風護航”,再到發展“百花齊放”,用一件件民生實事、一項項創新成果,寫就了一份接滿地氣、透著暖意的發展答卷。
宣講潤物無聲
隊伍錘煉在一線
“干部扛責勇擔當,基層治理邁大步……”在遂川縣文化產業中心廣場,一場別開生面的“理論+文藝”宣講,正通過快板、小品等群眾喜聞樂見的形式,讓黨的精神“飛入尋常百姓家”。這正是遂川精心打造的“連心”宣講品牌的生動實踐。
近年來,遂川縣立足鄉土實際,以新時代文明實踐中心等陣地為依托,組建起一支支特色宣講隊伍。從“長征先遣”到“山歌宣講”,宣講員不再是遙不可及的“專家”,而是百姓身邊的“能人”。他們不僅開發了一系列精品課程,借助“學習強國”等平台傳播,更創新性地激活了遍布城鄉的應急廣播,開通“空中課堂”。2025年以來,全縣開展各類“連心”宣講活動800余場次,覆蓋受眾6萬余人次,“連心”宣講團也獲評省級優秀宣講隊伍。
思想引領潤物無聲,隊伍鍛造則聚力於行。“以前村裡路不好、水不夠,年輕人都往外跑,現在黨員干部帶頭干,路修通了、產業起來了,我也回來了!”在珠田鎮南村村,返鄉干部李建軍正帶著村民為中藥材澆水。作為“黨員領導干部回原籍村擔任基層治理指導員”中的一員,他利用節假日“返鄉治村”,認領了村裡“農田灌溉”的需求清單,僅用3天就協調解決了70畝農田缺水難題。
遂川深知,堅實的干部隊伍是發展的脊梁。為此,該縣通過“引才、育能、賦能”的組合拳,引導人才下沉、力量匯聚,著力鍛造一支“懂農業、愛農村、愛農民”的骨干力量。“遂川英才”計劃不僅提供政策與待遇,更搭建平台、創造舞台。“書記部長進校園”活動將引才的橄欖枝伸向高校,吸引了一批高層次人才和團隊返鄉﹔“校中廠、廠中校”的模式,則精准對接企業需求,緩解了“技工荒”。來自上海大學的碩士劉敏,就被當地硅基研究院的科研平台所吸引。他說:“這裡有和中國科學院合作的機會,我能把論文寫在家鄉的土地上!”
讓干部在火熱的實踐中增長才干,是關鍵一環。該縣推動各級書記主抓改革項目,引導干部在破解難題中錘煉真本領。在重點項目一線,“吉先鋒號”黨支部、黨員突擊隊沖鋒在前,雲旗鋰能項目從洽談到落地僅用1個月,創下“當月考察、次月開工”的招商速度﹔在鄉村振興一線,628名縣直單位黨員領導干部“返鄉治村”,干部在“跑腿辦事”中摸清了民情、增長了才干。
從思想播種到隊伍扎根,遂川正將黨建的磅礡力量,轉化為推動一方發展的生動實踐。
清風護航發展
營商環境持續優
“現在辦事不用找關系、不用送人情,政策透明、流程簡化,我們企業能安心搞生產。”回憶起項目落地過程,江西上特科技有限公司副總經理林建平頗為感慨。這家總投資7億元的芯片企業,從考察到投產僅用時4個月。
遂川縣把黨風廉政建設作為發展的“壓艙石”,從制度建設、權力規范、作風轉變入手,構建“親清政商關系”,讓廉潔清風浸潤城鄉每一個角落。
制度筑屏障——縣委深改委牽頭推行領導領銜、部門領辦機制,建立改革任務“大盤點”“大排查”制度,縣委改革辦跟蹤問效,形成監督閉環。園區改革深化“1+8”配套舉措,推行“管委會+發投集團”模式,實現政企分離、管運分開,從機制上杜絕權力越界。“以前園區又管行政又管經營,容易出問題,現在職責分清了,我們招商更規范,企業也更放心。”遂川高新區管委會主任薛朝華表示。
服務提質效——推行“硅基一件事”集成服務改革,設立政務專窗,“一窗受理、並聯審批”,審批時限壓縮58%以上﹔建立“免申即享”政策清單113項,162項事項“免帶証”辦理,310余項審批“一站式”辦結。以往抱著材料四處跑,如今補助“秒到賬”、辦事“零跑腿”。
作風轉到位——深入開展“大抓落實年”活動,對改革不力、作風不實者嚴肅追責。信訪領域構建“三環同構”法治化改革體系,暢通群眾訴求渠道﹔基層治理推行“碼上投訴馬上辦”,醫患糾紛、民生訴求第一時間響應。“小區路燈不亮,我掃碼投訴后,當天晚上燈就修好了,黨員干部辦事效率真高。”泉江鎮居民周小香說。
如今,“說了算、定了干、干必成”成為遂川干部的鮮明標簽,也讓“好環境成就好發展”成為這片土地上愈加清晰的現實圖景。
產業扎根結果
發展動能更澎湃
黨建做實了就是生產力,做強了就是競爭力。在遂川縣,組織優勢正源源不斷轉化為發展勝勢:工業挺起“硬脊梁”、農業結出“金果實”、生態變成“搖錢樹”,群眾的“錢袋子”也在產業的蓬勃發展中日益充盈。
遂川高新區的蝶變,見証著黨建引領工業的加速度。曾經的遂川高新區,在全省排名僅67位,如今躍升至第19位,成功獲批省級高新技術產業園區。這背后,是“管委會+發投集團”改革釋放的動能:管委會精減機構至5個,70%人員聚焦經濟發展﹔發投集團轉型為招商運營主體,以2.51億元股權投資撬動16億元社會資本,引進上特科技等龍頭企業,帶動68家硅基產業鏈企業集聚,硅基產業佔比從10%提升至30%。“我們能快速落地,離不開黨員駐企服務員的全程幫扶,從土地審批到水電接入,事事有人管、件件有著落。”上特科技負責人告訴記者,如今,該企業20條芯片生產線滿負荷運轉,年產值已達2000余萬元。
田間地頭的“新生”,彰顯著黨建賦能農業的生命力。狗牯腦茶品牌價值攀升至47.51億元,穩居全國茶業重點縣域前列。在堆子前鎮,黨員致富帶頭人牽頭成立林下產業合作社,引導村民將黃桃、獼猴桃變成“金果實”,“合作社+基地+農戶”模式讓村民年均增收3萬元。“以前種地靠天吃飯,現在有黨員帶頭找市場、教技術,我們的黃桃通過觀鳥旅游旺季銷往全國各地,收入翻了好幾番!”合作社社員陳長生的笑容裡,滿是豐收的喜悅。
“千年鳥道”的“轉型”,書寫著黨建引領生態的新篇章。在戴家埔、營盤圩等鄉鎮,黨員帶頭組建專職護鳥隊伍,聯合湖南炎陵、桂東組建跨省護鳥“紅色聯盟”,用“人巡+技巡”守護候鳥遷徙。護鳥,從責任變成發展的契機。“觀鳥+產業”的模式讓綠水青山真正成為“金山銀山”:200多家精品民宿、農家樂年均收入達20萬元,16條觀鳥路線串珠成鏈,帶動游客接待量同比增長40%。這條古老的鳥道,如今成了百姓家門口的“致富道”。
民生溫潤萬家
幸福生活可觸摸
在左安鎮衛生院,72歲的何新生老人剛剛完成一次CT檢查。令他安心的是,無需奔波幾十公裡到縣城,診斷影像已通過鎮衛生院的遠程系統傳至縣總醫院,由專家進行在線診斷。“以前胸悶心慌要折騰大半天,現在家門口就能看病,太省心了!”老人對縣域醫療服務次中心贊不絕口。
這場改革的核心,是讓優質資源“沉下去”。遂川縣創建左安鎮、大汾鎮等5個縣域醫療服務次中心,構建“1+3+5+N”分級診療體系,建立縣鄉遠程會診系統和醫學影像、心電診斷等共享中心,260多項檢查結果全縣互認。縣總醫院醫學影像共享中心主任李院華算了一筆賬:“光是‘鄉鎮拍片、縣級診斷’這一項,就已為患者節省費用超過126萬元。”改革不止於技術聯通,更有縣級專家定期下沉坐診、鄉鎮醫生到縣級醫院跟班學習,“入戶聽診”服務精准覆蓋4.5萬余人次,“免陪照護”模式則讓患者家屬得以“解放”。從“看得上病”到“看得好病”,再到“看得舒心”,健康的保障在細節中不斷提升。
醫療的安心,僅是幸福生活的一環。走出醫院,關乎“一老一小”的暖心變化同樣隨處可見。10所改造一新的“一老一小幸福院”裡,老年人的食堂飄香,孩子們的嬉笑不斷﹔公辦托育綜合服務中心的建成,緩解了雙職工家庭的“帶娃難”。“現在老人有地方養老、孩子有地方托管,我們上班更安心。”泉江鎮居民劉春香的這番話,代表了許多家庭的心聲。與此同時,促就業的“15條”穩工舉措、2.5億元的創業擔保貸款,助力新增1.5萬個就業崗位﹔環城南路等一批民生工程的通車,則讓群眾的出行路越走越順暢。
民生服務的提升,最終落腳於基層治理的“毛細血管”之中。在這裡,黨建引領讓治理“活”了起來。“鄉呼縣應、上下聯動”的執法新機制,讓基層難題得以快速響應。“村裡有矛盾,黨員先調解﹔群眾有困難,干部先幫忙。”營盤圩鄉桐古村的蔣應鐘感受到,如今村裡環境更美、人心更齊,那份睦鄰友好、其樂融融的滋味,正是幸福生活最朴素的底色。(肖禮迪、李書哲、記者李歆)
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