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向西,向西

——萍鄉推進湘贛邊區域合作紀實

2026年02月25日08:07 | 來源:江西日報
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近年來,贛湘兩省通過簽訂《淥水流域橫向生態保護補償協議》,兩地無縫合作加強治理,實現了該流域水質穩步提升,重現水清、岸綠、景美。圖為流域內湘東區老關鎮仁村段一景。通訊員 姚雨婷攝

從羅霄山脈北麓的楊岐山發源,萍水河九曲回腸,一路向西,流出萍鄉市湘東區后便稱淥水,途經湖南株洲市醴陵、淥口,注入湘江。

一水二名,最終殊途同歸。為了這條橫跨兩省的長河,贛湘兩地協同立法,以一部2024年1月1日起實施的《萍水河-淥水流域協同保護條例》,開創了自2023年《中華人民共和國立法法》修改后,跨省流域市級層面開展協同立法的先河,系全國首部跨省設區市法規文本相同的地方性法規。

還是因為這條河,早在2019年7月,贛湘兩地簽訂《淥水流域橫向生態保護補償協議》,在淥水流域建立橫向生態保護補償機制。協議實施以來,金魚石國考斷面水質監測已連續74個月達標,流域內12個地表水斷面水質優良率達100%,湖南省已按約定支付江西省補償資金6600萬元。

由治水到治氣,贛湘兩地又攜手打響了藍天保衛戰。2025年3月1日,萍鄉市與株洲市大氣污染協同防治條例施行,兩地建立起污染預警、應急聯動、交叉執法等協作機制。

“治”出一河清水、“管”出一片藍天,是當下湘贛邊區域合作的點睛之筆。“贛西門戶”萍鄉,在此間筆走龍蛇,正書寫著一段濃墨重彩的華章——

面朝湖南,向西圖強,萍鄉有夢:打造長株潭城市群疊加鏈接區和湘贛邊區域合作樞紐區。

湘贛邊區域合作,始於共識,成於機制。2021年10月,國家發展改革委印發的《湘贛邊區域合作示范區建設總體方案》實施后,萍鄉市迅速行動,構建起市級統籌、部門協同、縣區聯動的工作格局。5年來,該市堅持將湘贛邊區域合作作為推動高質量發展的戰略支點,高位統籌、系統謀劃,積極融入長株潭、聯動湘贛邊。

2025年12月10日,長株潭一體化發展第七屆市委書記聯席會議在長沙召開,萍鄉市以觀察員城市身份參加會議。這次會議,該市收獲不小:與中南大學湘雅醫院等單位簽訂合作協議,就特色醫療服務、航空醫療救護等方面展開合作。

連續4次參與贛湘兩省湘贛邊區域合作示范區建設推進大會,與湘贛邊24個縣(市、區)簽署各類合作協議超200項……萍鄉市的目標與路徑始終如一:在區域協同發展中主動作為,助推產業轉型升級。

“嗚,嗚,嗚……”置身於贛西國際港內,火車的鳴笛聲不時響起。作為湘贛邊區域合作示范區的重大交通互通項目,贛西國際港整合了湘東區既有的7條鐵路專用線,利用區位優勢,正逐步成為湘贛邊湖南企業首選的物流轉運中心。

長期以來,湖南醴陵、江西上栗等煙花爆竹主產區,每年進口木薯粉50萬噸以上,木薯澱粉經過粉碎、提純、消毒等工序后,可制作模壓煙花外筒。以往,湘贛邊煙花產業所需的木薯粉原料大多從老撾、泰國等東南亞國家進口,經郴州轉運至株洲、萍鄉等地。如今,從贛西國際港到醴陵工業園,距離隻有9公裡。“可以直接為花炮企業提供點到點的運輸服務,減少約20%的運輸成本。”贛西國際港負責人周文橋表示。

2025年8月,長贛高鐵江西段正式開工,萍鄉境內設上栗、萍鄉北、蘆溪南、蓮花東4座車站。項目建成后,該市到長沙的時間將縮短至20分鐘左右,全市將實現縣縣通高鐵,全面融入長株潭半小時交通圈。

交通的便利,為萍鄉向西提供了硬支撐。數據顯示,5年來,該市14個鄉鎮77條鄉村公路與湖南實現無縫對接,萍蓮高速2021年建成通車,打通了贛西地區關鍵縱向通道。至今,滬昆高速(萍鄉段)改擴建工程完成超90%,G319、G320、G322等國道改造升級全面推進,將進一步為萍鄉構建起內暢外聯的交通網絡。

在“硬聯通”縮短了物理距離的同時,“軟聯通”拉近了萍鄉與長株潭的心理距離:上線“湘易辦”長株潭跨域通辦專區萍鄉分廳,市縣兩級共簽署跨省通辦合作協議117份,累計為8000余人次湖南籍群眾提供現場服務,湘贛邊區域8414家定點醫院實現住院結算跨省聯通。

不久前,來自湖南的創業者陳漢在湘東區政務服務中心通過“跨省通辦”服務平台專區,順利完成企業注冊,並領取到電子營業執照,用時僅30分鐘。“我原本以為兩地跑手續至少要5天時間才能搞定呢,沒想到這麼快!”他驚喜不已。

陳漢的驚喜,背后是贛湘兩地打破地域壁壘,讓企業和群眾真正實現“進一扇門、辦兩省事”,為萍鄉向西加速融入長株潭一體化注入了民生溫度。

作為湘贛兩省唯一全境納入湘贛邊區域合作示范區的設區市,向西,不僅是萍鄉地理位置的天然選擇,更是該市產業轉型的必然抉擇。

5年來,在產業深度嵌合中,萍鄉與長株潭的合作載體不斷擴容升級。上栗—瀏陽、湘東—醴陵兩個省際合作園區落地,萍鄉6個工業園區全部加入長株潭園區發展聯盟,並與長株潭29個工業園區共同簽署了發展聯盟倡議書。同時,倚重“湖南核心增長引擎”的實力,萍鄉不斷延伸向西融入的“觸角”——萍鄉市駐長沙人才工作站、萍鄉市(中南大學)新材料產業專家服務站挂牌設立,中南大學、萍鄉市投資共建湘贛邊新材料現代產業研究院,萍鄉(長沙)科創中心促成了28項科技成果轉移轉化。截至目前,科創中心累計入駐超25家科技型企業,引進24個高端創新團隊。

“研發在飛地、轉化在湘東的模式,真正為企業轉型升級搭建了快車道。”湘東區科技局主要負責人由衷感嘆。

位於上栗的江西湘吉智顯科技有限公司LED封裝區內,固晶、焊線、點膠……一系列精密工序在自動化設備上流暢完成。這家專注於LED封裝及模組研發制造的湘籍企業,去年10月正式投產。該公司副總經理邱國慶說,選擇落戶上栗,看中的就是這裡產業鏈的完整性。“LED所需要的支架、線路板等,很多都能在園區內就近採購,對我們降本增效幫助很大。”他指著生產線介紹,全面投產后,這裡每年能產出500萬套LED模組,將成為華東地區重要的生產基地。

攤開行政區劃圖,上栗縣像一片巨大的肺葉,可以自由地呼吸來自湖南的供氧。在贛湘合作上升為兩省重點戰略之前,該縣在2016年便率先發起贛湘區域合作交流機制,早早地站在歷史機遇的風口,並投資近百億元打造了總規劃面積30平方公裡的贛湘合作產業園。

通過產業鏈協同深度融合,萍鄉市引導鑫通機械、藍翔重工、仁江光伏等30余家本土重點企業,主動融入湖南的三一重工、中聯重科等知名企業產業鏈分工合作,推動煙花爆竹、電子信息、鋰電池等本土優勢產業與湖南企業實現產業鏈互補。

“萍鄉將堅定‘向西融入’不動搖,堅持‘硬聯通’‘軟銜接’‘心相融’多向發力,推動湘贛邊區域合作的力度、廣度和深度不斷拓展,與長株潭三市合作基礎筑得更牢、產業聯得更緊、交通拉得更近、民生融得更深。”萍鄉市相關負責人表示。

隨著一個個項目落地,萍鄉在推進湘贛邊區域合作示范區建設中,正成為令人矚目的投資窪地、興業沃土。

向西,向西,萍鄉未來可期!(記者 劉啟紅)

(責編:毛思遠、邱燁)

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