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讓九江特色文化元素成為長江文化新的注解

——全國人大代表,九江市委副書記、市長蔣文定接受人民網專訪

人民網記者 邱燁
2026年03月07日08:06 | 來源:人民網-江西頻道
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2026年是“十五五”規劃開局之年,開好局、起好步,事關長遠、意義重大,尤需凝心聚力、共繪藍圖。擁有152公裡長江岸線的九江,如何統籌推進法治建設、長江禁漁長效管理與長江國家文化公園江西段建設,在長江大保護中貢獻九江力量?2026年全國兩會期間,全國人大代表,九江市委副書記、市長蔣文定接受了人民網專訪。

人民網:江西省擁有長江岸線152公裡,全在九江市境內。長江保護法實施以來,九江在依法治江、制度護江方面做了哪些探索?下一步將如何持續鞏固生態保護成效,推動生態環境治理體系和治理能力現代化?

蔣文定:作為我國首部流域綜合性立法,長江保護法自2021年實施以來,以法治力量為長江大保護劃定了“紅線”與“底線”。九江作為江西唯一通江達海的港口城市,擁有152公裡長江岸線。近年來,九江市堅決落實長江保護法要求,著力推動依法治江、制度護江,長江干流九江段斷面連續八年保持Ⅱ類水質,有力守護了“一湖清水入江,一江清水東流”。

一是堅持立法先行。以長江保護法出台實施為契機,積極探索地方立法,先后出台《九江市飲用水水源保護條例》等地方性法規,在江西率先制定生態環境損害賠償工作規定,建立了生態保護補償等工作機制,推動形成系統完備、銜接有序的長江保護地方性法規和制度體系。

二是強化執法監管。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲“三端發力”,不斷創新和完善“防、管、懲”執法監管體系。依法打擊非法捕撈、非法採砂、非法排污等違法行為,辦理的跨省傾倒有毒污泥損害賠償案入選最高人民法院第37批指導性案例。

三是推動依法共治。堅持系統治理、流域共治,建立健全長江大保護多元共治協作、“一江三省四警”區域警務協作、大氣污染聯防聯控、中心城區“六湖九河”水環境綜合治理、“河(湖)長+檢察長”等機制,構建了跨地區、跨部門、跨領域的齊抓共管工作格局。

下一步,九江將以長江保護法實施五周年為新起點,加強地方立法探索,強化制度剛性約束,切實以法治力量和法治手段,不斷推進生態環境治理體系和治理能力現代化,堅決筑牢長江中下游生態屏障。

人民網:長江十年禁漁已進入關鍵節點。作為長江江西段“門戶”,九江在退捕漁民安置保障、非法捕撈高壓整治、水生生物資源恢復等方面取得了哪些成效?如何破解當前禁漁工作中非法捕撈手段隱蔽、漁民收入穩定性不足等難題,確保禁漁工作行穩致遠?

蔣文定:長江十年禁漁是長江大保護的歷史性、標志性、示范性工程。近年來,九江堅定不移推進長江十年禁漁,各項工作取得扎實成效。

一是全力抓幫扶,做到漁民生活“有保障”。堅持把漁民上岸穩得住作為重中之重,全市累計轉產就業安置漁民1.2萬人,落實退捕漁民參保1.7萬人,轉產就業率、參保率均達到100%。對困難漁民實施跟蹤監測,做好常態精准幫扶,確保退捕漁民安置有著落、生活有保障、困難有救助。

二是始終嚴執法,倒逼非法捕撈“無市場”。堅持“水陸聯動、部門協同”,大力開展“春雷”百日護漁、“夏季風暴”禁漁、“秋季護漁”等聯合執法行動。2025年,辦理行政處罰案件380起,移送涉嫌犯罪案件66起,有力震懾違法犯罪行為。

三是持續優環境,推動江豚逐浪“成常態”。強力拆除鄱陽湖矮圍489座,著力推進面源污染綜合治理。定期開展增殖放流活動,僅2025年就放流2000余萬尾魚苗,生物多樣性穩步提升,一年來巡護觀測到長江江豚3.6萬頭次,九江成為長江江豚的“幸福樂園”。

下一步,九江將持續夯基固本“練內功”,精准破解各類難題,確保禁漁工作行穩致遠。進一步深化漁政AI預警系統應用,嚴厲打擊組織化、規模化、鏈條式非法捕撈,讓隱蔽手段無處遁形。進一步健全動態監測機制,重點關注年老體弱、重大家庭變故漁民,落實社保補貼、創業扶持、公益安置等政策,確保漁民收入穩定、生活無憂。進一步完善應急救護預案,保護好長江江豚等水生生物資源,守護好“長江的微笑”。

人民網:2025年,江西省出台《長江國家文化公園江西段建設保護規劃》。九江作為江西段建設的核心城市,目前城區段一期和二期等已建成開放,並串聯多個文化地標。您認為九江在長江國家文化公園(江西段)建設中,如何發揮核心節點作用,兼顧文化遺產系統保護與生態修復,實現“山水相望、江城相依”的建設目標?

蔣文定:長江國家文化公園是國家推進實施的重大文化工程。九江堅持以《規劃》為引領、以長江為軸線,以九江城區段、瑞昌段、湖口段、彭澤段四大片區為重點,統籌推進長江國家文化公園九江段建設。目前,城區段一期和二期、瑞昌銅嶺銅礦遺址博物館、湖口山江湖生態文明展示園、彭澤濱江文旅融合展示園已建成開放。

一是堅持文物保護與文化傳承相融合。以保護傳承弘揚長江文化為核心,秉持“千年文化、串珠成鏈、創意重現”理念,加強對全市567處文保單位和928處歷史建筑的修繕保護、活化利用,因地制宜把詩詞文化、書院文化等融入九江段建設中,讓九江特色文化元素成為長江文化新的注解。

二是堅持以文塑旅與以旅彰文相促進。著力推動文化和旅游深度融合、良性互動,對歷史文化街區進行微改造、精提升,完善文旅設施、豐富商業業態。大力發展文化事業和文化產業,積極舉辦音樂節、文化集市等活動,打造個性化、沉浸式的文旅消費新場景,讓文化更加可感、可觸、可及。2025年,僅城區段就接待游客1200余萬人次。

三是堅持生態修復與民生改善相協調。按照“堤內園林景觀帶、堤外生態綠化帶”原則,著力打造水美、岸美、產業美的長江“最美岸線”。堤外固岸覆綠,堤內新建和改造一批休閑廣場、兒童樂園、城市書房等便民惠民設施,實現還江於民、還岸於民、還景於民。

下一步,九江將持續聚焦“山水相望、江城相依”目標,高標准推進城區段三期等項目建設,加快構建“山江湖城”協同聯動、“山水人城”和諧相融的總體格局,全力把九江段打造成為江西段的示范標杆,為保護好、傳承好、弘揚好長江文化貢獻更大九江力量。

(責編:毛思遠、帥筠)

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