作為傳統農業縣，安義縣既無鋁礦資源，還缺乏產業基礎優勢，卻依托18萬余名鋁合金門窗從業者，構建起全國70%的銷售網絡，將流動經濟轉化為產業動能。該縣通過政策引導鄉賢返鄉創業，培育出437家鋁型材生產及配套企業，形成從原材料加工到成品安裝的完整產業鏈，鋁型材年產能突破200萬噸，連續兩年營收超700億元，成功入選國家級中小企業特色產業集群名單，實現從勞務輸出縣到產業集聚高地的跨越。

邁上“十五五”新征程，“中國鋁材之鄉”安義縣如何持續深化返鄉創業機制、推動產業轉型升級？3月12日，記者深入這片熱土，解碼其從“產業回歸”到路徑轉型的發展密碼。

省委“十五五”規劃建議提出

高質量發展縣域經濟。

引導縣域集中資源發展具有比較優勢的主導產業和就業容量大的富民產業，支持縣域協作集群式、鏈條式承接產業轉移，打造特色優勢縣域產業集群。

提升縣城承載發展、要素聚集、輻射帶動等功能，構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系。

從“走出去”到“返回來”

——返鄉創業帶動產業回歸

時間的指針撥回20世紀90年代。當第一批安義鋁合金門窗從業者拿起切割機時，沒人能料到這個贛北小縣將興起鋁型材產業發展浪潮。

在安義高新技術產業園區的展示廳內，一張泛黃的照片記錄著2003年園區首家鋁型材企業春陽鋁業奠基的場景。“當年縣裡用家鄉情懷引鳳筑巢。”返鄉創辦春陽鋁業的黃德海回憶過去感慨良多。從曾經走街串巷的門窗木匠，到鋁合金門窗加工匠人，再到首名回鄉辦廠的商人，黃德海的故事是安義鋁型材門窗產業創業者的縮影——通過“親戚帶親戚、老鄉幫老鄉”的傳幫帶模式，安義人逐步構建起全國70%的鋁型材銷售網絡。

2006年，安義縣敏銳地捕捉到十余萬在外鋁合金門窗從業者所蘊含的巨大勢能。經過深思熟慮和反復論証，該縣果斷確立了以新型建材為主導產業的“特色工業強縣”發展戰略，推出“資金回流、人才回歸、創業回鄉”工程，吸引大批在外從事鋁合金門窗行業的企業負責人回鄉創業。

江西巴爾蒂克家居科技有限公司的成長歷程，正是安義人“走出去”闖天下、“返回來”興家鄉的真實寫照。2013年，安義商人李家華在蘇州創立巴爾蒂克（蘇州）幕牆門窗系統有限公司，憑借對高端系統門窗市場的精准把握，迅速在行業站穩腳跟，營銷網絡遍及一二線城市。2021年，李家華響應號召回鄉創業，成立江西巴爾蒂克家居科技有限公司，建設高標准現代化數字工廠。

產業回歸后，升級步伐持續加速。2016年，安義縣實施品牌戰略升級，積極推動“安義門窗”集體商標的注冊與宣傳。經過不懈努力，“安義門窗”集體商標評估價值高達42.23億元，品牌影響力大幅提升。同時，該縣圍繞鋁型材產業，不斷延伸產業鏈，形成了從鋁型材生產到玻璃、五金配套的完整產業鏈。

經過30多年的發展，鋁型材及門窗產業已成為安義縣經濟發展的支柱產業，逐漸在全國各地形成了數千個批發網點和上萬個加工網點，從業人員達18萬余名，成為名副其實的鋁業大軍。

2024年，安義鋁型材產業集群營收突破700億元大關，鋁型材出貨量佔據華東市場四成份額。成績單背后，是政府和多平台協同共進帶來的強力支撐。當地政府建立一站式服務中心，為企業提供全方位便捷服務﹔推行產業鏈鏈長制，由縣領導擔任鏈長，統籌協調產業鏈上下游企業，及時解決企業遇到的問題﹔積極對接在安義辦學的南昌職業大學，開設對口專業、運營產業技術研究院，定向培養高素質技術人才﹔組建供應鏈公司，整合資源，降低企業運營成本，提升全產業鏈協同效率。

從“零散加工”到“規模集群”

——強鏈補鏈提升競爭力

曾經，安義縣的鋁型材產業呈現出零散、落后的態勢，縣域內分布著不少家庭作坊式的鋁型材加工點。這些作坊以手工操作為主，生產效率低下，產品質量參差不齊。企業之間各自為戰，缺乏有效的協作與配套，上下游產業鏈斷裂，導致生產成本居高不下，產業整體競爭力薄弱。

“特色工業強縣”發展戰略確立后，安義縣開啟了鋁型材產業向園區集聚發展的征程。當地在縣城東郊規劃了面積為20平方公裡的安義高新技術產業園區，並出台嚴格的“三個一律”政策：新投資企業一律進園區、一律建標准化廠房、一律安裝環保設備。

產業鏈完善的關鍵在於“缺什麼、補什麼”。隨著產業在園區不斷集聚發展，安義縣調研發現，企業在模具、表面處理等配套環節嚴重依賴外地，這不僅增加了企業生產成本，還影響了產業的整體競爭力。當地政府果斷出台專項補貼政策，積極引進模具設計、陽極氧化、粉末噴涂等企業。江西錦榮鋁業有限公司在政府的引導下，向上游延伸，投資建設模具加工車間，實現了模具的自給自足。同時，向下游拓展，成立門窗加工分公司，將生產的鋁型材直接加工成門窗產品，提高了產品附加值。

如今，安義高新技術產業園區共有注冊企業2000余家，擁有鋁型材、新材料（金屬）兩大省級產業集群。其中，鋁型材生產及配套企業達437家，形成了“鋁棒熔鑄—型材擠壓—表面處理—門窗加工—物流配送”的完整產業鏈。

在產業規模集群發展的基礎上，安義縣積極打造“安義門窗”區域品牌，通過舉辦全國性門窗產業博覽會、參加國內外知名建材展會等方式，持續加大品牌宣傳推廣力度。2023年，該縣聯合多家企業共同成立江西安企門窗品牌運營管理公司，統一注冊“5A安心窗”商標，加強品牌建設和管理。同時，設立海外服務中心，為海外客戶提供及時、高效的服務。2025年，安義鋁型材出口額較上一年增長40%，產品遠銷30多個國家和地區。

從“千根一面”到“千根千面”

——轉型升級激活發展動能

2021年，安義鋁型材產業遭遇了“成長的煩惱”。隨著國家房地產調控政策趨嚴，傳統建材型材市場需求急劇萎縮，全縣三分之一的企業訂單出現下滑。

是繼續做門窗型材，維持現狀，還是加大投入轉型工業型材，開拓新的市場？不少企業發展面臨抉擇。

江西天一鋁業有限公司是安義縣鋁型材產業突圍的首批“吃螃蟹者”。面對傳統建材型材賽道日益激烈的競爭和困境，天一鋁業管理層果斷將目光投向工業型材這片“藍海”。工業型材對定制化和精度要求極高，不同客戶的訂單意味著不同的合金配方、截面設計和熱處理工藝。這要求企業從“千根一面”的傳統生產模式轉變為“千根千面”的個性化定制模式，無疑是對企業材料掌控能力和生產靈活性的巨大考驗。

3月12日，記者走進天一鋁業的熔鑄車間改造現場，2台傾動式熔鋁爐以及全自動智能鋸棒機組已經安裝到位。公司總經理李澤旭向記者介紹：“2025年4月，公司啟動了熔鑄車間的改造。以前面對不同客戶的訂單，我們常受限於特定牌號鋁錠的供應，成本高，且適配性差。現在通過技術改造，我們可以根據訂單需求靈活調整配方，就像醫生按方抓藥一樣精准，不僅提高了產品的適配性，也降低了生產成本。”

如今，安義縣21條老舊熔鑄線陸續啟動改造，整個產業集群由民用型材向工業型材轉型的步伐進一步加速。安義縣科技和工業信息化局副局長羅時強介紹：“2025年，全縣生產工業型材的企業已達40家，數量佔鋁擠壓企業總數近五成。頭部企業的工業型材佔比超80%，產品涵蓋汽車輕量化部件、自動化流水線型材乃至航空航天器件配套，產業轉型成效顯著。”

產業數字化轉型的步伐也在加速。2025年9月，安義縣打造的“江西省鋁型材產業大腦”成功入選省級產業大腦建設項目名單。平台通過數據採集獲取市場招標信息，並依據產能標簽精准分配給入駐企業，同時融合物流、倉儲及金融數據優化供應鏈管理流程，還能匯集企業運營、能耗、產能和訂單等數據，生成產業發展動態熱力圖與預警分析報告，為產業鏈政策制定提供依據。

邁上“十五五”新征程，這個由返鄉創業者們打造的安義鋁型材產業，正以堅定的步伐進階升級，向著更高的目標奮勇前行，書寫著從闖天下到興家鄉的新篇章。（記者 蔣少征 康春華）

專家視角

以返鄉創業

激活縣域經濟新動能

中共江西省委黨校江西經濟社會發展戰略研究所所長

曾 光

面對嚴峻復雜的外部環境和國內經濟轉型升級的多重挑戰，安義縣依托本地資源、外出務工人員龐大等優勢，積極引導鄉賢返鄉創業、集群發展，實現了從“產業回歸”到路徑轉型，持續擦亮“中國鋁材之鄉”名片，成為以返鄉創業激活縣域經濟新動能的范本。

打好“親情牌”是重要法寶。當前，企業投資較為謹慎，地方政府招商引資遭遇不少困難，打好“親情牌”吸引鄉賢回歸是不二選擇。安義縣為吸引在外務工的鋁型材銷售大軍返鄉創業，用家鄉情懷引鳳筑巢，推出“資金回流、人才回歸、創業回鄉”工程，建立一站式服務中心，為企業提供全方位便捷服務。

推動返鄉創業集群發展是重要趨勢。隨著我國經濟轉向高質量發展階段，傳統的縣域經濟“小作坊、亂布局、同質化”發展方式難以為繼，必須走特色化、集群化發展之路。安義縣自確立“特色工業強縣”發展戰略后，積極推動鋁型材產業向園區集聚，並按照產業鏈發展“缺什麼補什麼”的原則，不斷延鏈補鏈強鏈，培育出437家鋁型材生產及配套企業，形成了“鋁棒熔鑄—型材擠壓—表面處理—門窗加工—物流配送”的完整產業鏈，入選國家級中小企業特色產業集群名單。

以科技創新引領產業升級是必由之路。傳統產業是現代化產業體系的基石。但傳統產業不能等同於落后產業，通過科技創新也可以形成新質生產力。返鄉創業的產業，大多為傳統產業，比如安義鋁型材產業。安義縣堅持以科技創新引領產業升級，加強先進適用熔鑄技術推廣，加快設備更新、工藝升級，加快數智化轉型，推動鋁型材產業邁向高端化、智能化、融合化。

全省數據

我省集中力量辦好民生實事，加大重點群體就業創業支持力度。

近3年有近3000個贛商返鄉投資項目落地，實際進資超3000億元。

“十四五”期間，我省累計發放創業擔保貸款1439億元，直接扶持個人創業54萬人次，穩定和帶動就業290萬人次，為返鄉創業群體提供資金保障。

2026年，我省將安排創業擔保貸款擔保基金6000萬元，新增發放貸款180億元。