溫湯鎮新時代文明實踐中心內，“新溫湯人”黨支部組織的包湯圓活動受到居民歡迎。人民網記者 秦海峰攝

江西宜春溫湯鎮，因富硒溫泉聲名遠播，更因1.2萬“新溫湯人”的到來，煥發蓬勃生機。

激增的外來人口既為小鎮注入活力，也帶來了基層治理的新挑戰。當地巧思破局，組建義務調解隊，成立“新溫湯人”黨支部，幫助前來旅居的“外來客”融入當地生活、成為基層治理的“新力量”。

從“游玩”到“旅居”：一口溫泉引來八方客

2026年春節假期，樂春蓉忙著走秀排練、登台表演，過得挺充實。

“每隔幾天就有演出，春節、元宵節、婦女節，我們旗袍隊忙得很。”今年56歲的樂春蓉是土生土長的溫湯人，她所在的溫湯旗袍隊，早已成為當地各類文藝活動的“常客”。

這支旗袍隊的成員始終維持在十人左右，既有當地人，又有外地人。“大家相處起來很融洽，像一家人。”樂春蓉笑著說。

在樂春蓉的記憶裡，2000年以后，身邊的外地人漸漸多了起來。隨著明月山景區和溫湯富硒溫泉的知名度不斷提升，五湖四海的游客慕名而來，有人休閑度假，有人置業康養，慢慢形成了一個龐大的外來群體，當地人親切地稱他們為“新溫湯人”。

去年剛退休的顧鳳琴，就是其中一員。2017年，顧鳳琴的同事來到溫湯鎮考察置業。見同事發來的照片上，風景如詩如畫，溫泉熱氣升騰，顧鳳琴也動了心，當即委托同事代交了購房定金。

“沒過幾天我就趕到溫湯，簽下了購房合同。”顧鳳琴回憶道。對於顧鳳琴這樣的“新溫湯人”，生態美景、清新空氣是天然的吸引力。置業后，她隔三差五就會來溫湯鎮住上一個月，沉浸式感受小鎮的慢生活。

“每次來都有驚喜！這裡地域遼闊、植被繁茂，我和愛人常去周邊徒步。那種滿眼翠綠的愜意，在城市裡是體會不到的。”顧鳳琴說，這份獨有的舒適，讓她對溫湯鎮的眷戀越來越深。

今年春節，顧鳳琴特意邀請了一眾親戚來溫湯鎮共度佳節。“這裡的年味特別濃，各類文藝活動接連不斷，親戚們來了都舍不得走，都說我選對了地方。”顧鳳琴笑著說。

從“摩擦”到“融合”：一支隊伍解開百家憂

不同於顧鳳琴的“候鳥式”居住，劉莉萍早已在溫湯鎮扎下了根。

退休前，她是上海某大學的副教授，“之前每年寒暑假都會來溫湯小住。退休后，就想找個有山有水、清淨自在的地方過慢生活。溫湯很合適，索性常住下來，一算也有八九年了。”

除了“新溫湯人”這個身份，劉莉萍還有兩個重要頭銜——“新溫湯人”黨支部書記和“溫湯媽媽”調解隊隊長。

“外來人口增多后，由於思想觀念、生活習慣、處事方式存在差異，‘新溫湯人’之間、‘新溫湯人’與原有居民之間，難免會產生一些摩擦、矛盾和糾紛。”溫湯鎮宣傳委員高坤坦言，這些看似瑣碎的糾紛，既是群眾的煩心事，也是基層治理的“硬骨頭”。

為破解這一難題，明月山黨工委主動作為，聯合溫湯派出所，從“新溫湯人”中篩選出有熱情、有能力的志願者，組建起義務調解隊，讓“外地人”幫“外地人”、“新居民”解“新難題”，充分發揮他們在基層治理中的獨特作用。

隨后，又成立“新溫湯人”黨支部，就設在明月山新時代文明實踐中心，並從長期在此旅居的“新溫湯人”中推選黨性強、威望高的黨員，組建支部班子，讓黨建成為連接新老溫湯人的“連心橋”。

2022年8月，“新溫湯人”黨支部換屆選舉，劉莉萍成為黨支部書記，兼任“溫湯媽媽”調解隊隊長。“黨員帶領、引導、示范，新老溫湯人交流、交心、交友，打破隔閡，深度融合。”劉莉萍說。

在劉莉萍的積極推動下，“新溫湯人”黨支部不斷發展壯大，遷入組織關系的黨員有40名，登記在冊、經常參與組織活動的流入黨員更是達到百余名。支部創新構建“支部+責任片區+小區黨小組+黨員+居民”的管理新模式，每名支部委員負責一個片區，每個住宅小區選任一名黨小組長，把治理服務送到群眾“家門口”。

“溫湯媽媽”調解隊成立以來，累計協調處理各類矛盾糾紛123件，協助溫湯司法所、派出所破獲各類案件10起。劉莉萍帶領著十余位平均年齡60歲左右的義務調解員，守護著溫湯鎮的平安與和諧。

這些年來，“新溫湯人”黨支部和“溫湯媽媽”調解隊收獲了諸多榮譽：宜春市“三八紅旗集體”“全省離退休干部示范黨支部”“江西省矛盾糾紛排查化解專項行動先進集體”“第十批宜春市崗位學雷鋒標兵集體”等。

這些榮譽不僅是對這支隊伍的肯定，也是新老溫湯人融合共進的生動見証。

從“他鄉”到“故鄉”：一個模式樹起新標杆

在劉莉萍看來，文藝活動是拉近新老溫湯人距離的“黏合劑”，也是豐富群眾精神文化生活的重要途徑。

其中，她牽頭組織的旗袍隊，早已成為當地一張閃亮的名片——不僅經常亮相各類文藝活動，還走出溫湯鎮，登上了宜春市的舞台，展現了新老溫湯人的風採。通過一場場文藝活動，越來越多的外來人口在溫湯鎮找到了志同道合的朋友，收獲了滿滿的歸屬感。

“‘新溫湯人’黨支部就像一個溫暖的大家庭，我參加了很多黨建活動、文藝活動、志願者活動，慢慢從‘外人’變成了‘自己人’。現在我打心底裡覺得，自己就是一名真正的溫湯人。”顧鳳琴說。

作為“老溫湯人”，樂春蓉感受著小鎮的變遷，也見証著“新溫湯人”帶來的改變。“他們的到來，不僅讓小鎮的人口多了起來，更給我們的生活帶來了新活力。和他們在一起，業余文化生活變得豐富多彩，我整個人也變得更加自信、開朗了。”樂春蓉說。

“家門口就有一條河，窗外是綠水青山，雖然支部的工作瑣碎又忙碌，但每天醒來，看著滿眼的美景，渾身充滿了干勁。”劉莉萍說。

江西省社會科學院社會學研究所副所長、副研究員方芳對溫湯鎮新老居民的融合實踐給予了高度評價。她認為，溫湯鎮的成功，核心在於堅持黨建引領。“溫湯鎮打破了政府部門‘一頭熱’的治理模式，讓基層治理從‘政府推著走’轉變為‘群眾主動干’。以黨建為紐帶，打破地域、身份的壁壘，將旅居於此的流動人口、退休黨員緊密凝聚起來，充分發揮他們的優勢和作用，激活了大家參與共建美好家園的積極性，彰顯了黨建引領基層治理的強大效能。這種‘黨建引領、群眾參與、共建共享’的基層治理模式，具有很強的借鑒意義，值得推廣。”方芳說。

當前，城鎮化進程不斷加快，流動人口“融入難”“扎根難”成為基層治理的突出痛點。面對基層治理人力不足、專業性待提升的問題，溫湯鎮以“新溫湯人”黨支部為核心，以“溫湯媽媽”調解隊為抓手，打破新老溫湯人之間的界限，實現了“他鄉變故鄉”的美好願景。