“過去一上來就是處罰，現在是先指導、后整改，執法更有溫度了。”近日，宜黃縣某餐飲店主羅先生感慨道。這背后是該縣積極推行“四查聯動”機制，著力破解執法領域“重罰輕管”頑疾，推動執法理念從一罰了之向服務為先轉變的生動寫照。

為持續優化法治化營商環境，該縣以“部門自查、分組評查、數據篩查、走訪調查”為抓手，構建“四查聯動”機制，對行政執法領域開展全方位“體檢”。在部門自查環節，各執法單位聚焦行政檢查、行政處罰等環節，開展自我清查，逐項建立“問題清單+整改台賬”，實行銷號管理，推動問題見底、責任到人。在此基礎上，縣司法局聯合縣檢察院等部門組建3個評查小組，對重點執法單位的行政處罰案卷進行集中評查，圍繞執法程序、法律適用等環節，發現問題並點對點反饋、限期整改。

通過對全縣罰沒收入數據進行動態監測分析，比對罰沒收入增長趨勢、行政處罰頻次等指標，及時發現異常波動，並第一時間下發督辦單，讓監督更精准、更及時。與此同時，工作人員深入企業、基層走訪，主動收集執法不規范等問題線索，並與12345熱線及信訪、審計等部門建立線索共享機制。面向社會發布問題線索征集公告和《致全縣企業和個體工商戶的一封信》，制作投訴舉報專用二維碼，進一步暢通群眾監督渠道。

截至目前，該縣已發現各類問題30余個，推動解決了一批企業反映強烈的執法不規范問題。（余慶中 陳水娟）