繪就優質均衡教育新圖景
——安義縣探索創新優化縣域義務教育資源配置改革
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收藏春日的安義鄉村,書聲琅琅、活力四溢。4月13日,記者走進安義縣長均學校,隻見校園設施齊全,特色課程有序開展。很難想象,這裡曾被農村基礎教育“六大難題”困擾——布局散、規模小、師資弱、設施差、管理低、質量不高。作為江西省優化縣域義務教育資源配置試點縣,安義縣立足實際、以改破局,讓優質教育扎根鄉村,農村孩子在家門口享有公平而有質量的教育。
學校撤並是改革難點,安義縣堅持“一鄉一策”,摸排底數后將101所鄉村學校整合為34所。為打消群眾顧慮,各鄉鎮召開20余場聽証會、座談會,全程公開方案。“一開始聽說要撤並村小,我們都很擔心,沒想到鄉裡開了聽証會,把各項安排都講得明明白白。”長均鄉觀察村村民劉大姐的話,道出了眾多家長的心聲。安義縣堅持條件成熟一所、撤並一所,不搞“一刀切”,最終實現“零投訴、零矛盾”,1244名分流學生全部妥善安置。
基礎設施薄弱是制約農村教育發展的重要因素之一。安義縣按照“缺什麼補什麼”的原則,累計投入4505.91萬元專項建設資金,聚焦“學位、床位、餐位、廁位、飲水機位”精准發力。該縣新建擴建學校3所,新增優質學位3150個,對21所學校進行提升改造,改(擴)建提升學校食堂20個,“敞亮計劃”實現全覆蓋。同時完善校舍、裝備、信息化、安全防范等辦學功能,讓鄉村中小學校辦學條件快速與縣城學校實現基本優質均衡。“畫素描、打架子鼓、彈鋼琴……在新學校嘗試了很多第一次,我發自內心喜歡這些‘小科目’。”豫章師范學院附屬安義板溪小學學生熊夢婕說,“多樣的特色課程讓我變得更加自信。”
分流學生上學難,不僅體現在路途遙遠,還涉及交通安全、心理適應等多個方面。安義縣推行“社會化運營、校車化管理”模式,開通29條鄉村教育延伸公交線路,實行“五定”(定人員、定車輛、定線路、定時間、定站點)管理和“三員”(護學員、隨車照管員、駕駛員)陪護,財政每年兜底近500萬元交通經費。同時,學校推行“一對一”結對關愛,食堂實現“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋,8元餐標就能讓孩子們吃上安全營養的飯菜。
辦好教育,師資是關鍵。安義縣為242名在編教師、56名臨聘教師明確“留、轉、調”分流路徑。“以前在村小成長慢,到中心學校后有了更多學習機會。”長均學校教師楊慧清坦言。該縣還將鄉村學校納入縣城優質教育集團,推動聯盟辦學、資源共享,帶動教學質量提升。
改革中,安義縣在全省率先出台《閑置校舍管理辦法》,推動73所閑置校舍100%盤活。龍津鎮城北村原城北小學變身“一老一小幸福院”,既避免資源浪費,又補齊鄉村公共服務短板。從“散、弱、小”到“優、均、強”,安義縣以改革破局,破解農村教育發展瓶頸,鄉村學校辦學條件與縣城學校基本優質均衡,師資隊伍結構持續優化,學生求學之路安全便捷,閑置資源煥發新生,越來越多的安義農村孩子在家門口享受到了優質教育。(記者 康春華)
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