江西萍鄉推動減証便民——
“現場辦”解了“証明難”(在現場)
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收藏“就快裝好了!”在江西省萍鄉市安源區青山鎮源頭村,看著供電部門工作人員為自己家安裝充電樁,村民黃僑喜上眉梢。
工作人員許師傅擰緊最后一道接口,合上電閘,充電樁屏幕隨即亮起綠色指示燈,“設備正常”的字樣浮現出來。黃僑握住許師傅的手,連聲道謝。
這兩年,購買新能源車的村民越來越多。然而,一些人在安裝充電樁時,卻遭遇了“証明難”。
“我大伯家就是。”黃僑說,“開証明的時候,挺費勁的。”
“你大伯的自家地界上條件不行,所以申請了在公共用地裝充電樁。”在場的源頭村村干部介紹,根據相關要求,村民想為充電樁接電,需先到村委會開具允許施工証明,再向電力部門申請,“涉及公共用地,權屬和安全責任就復雜了,所以這証明不好開。”
為解決這一難題,村干部在萍鄉市智慧黨建平台上反映了情況,萍鄉市委社會工作部隨即聯合供電部門開展調研。
“調研發現,相關困難和矛盾具有一定的普遍性。”萍鄉市委社會工作部部長鐘勇說,有的是因為用戶、村委會、供電部門之間反復的對接流程,耗時很長,造成“開証明難”﹔有的疏於論証,開出証明后引發了權屬糾紛,或因為充電樁安裝位置靠近燃氣管道、公共通道而造成隱患。
根據調研情況,萍鄉市委社會工作部和供電部門、村干部代表等進行了多輪溝通,商討出了“三方確認”的新機制:若充電樁安裝位置在村民產權邊界外的公共用地,用戶、村干部、供電部門工作人員三方應一同到場,現場勘查、即時協調,從而壓縮對接流程,確認可行后,由供電部門出具《安裝充電樁位置征求意見書》,作為村裡開具証明的依據。
“村委會熟悉農村地區房屋產權的情況,主要負責規避權屬糾紛﹔供電部門人員對安裝位置、線路等進行專業評估,確保符合安全用電標准,避免與其他管線相互影響。”鐘勇表示,大家一起到位、現場辦公,能大幅提高對接效率。
這一新機制的優勢,也得到了實踐的檢驗。源頭村村民高本江,為了跑出租業務,買了輛新能源車。“提車那天上午,把房本和身份証照片發給了村裡工作人員。下午,供電部門工作人員和村干部就到場了。我們三方一塊兒看位置、定線路,很快裝好了充電樁。”高本江說。
從“証明難”到“現場辦”,更新的不僅是流程,還有背后的服務理念。萍鄉市舉一反三,在更大范圍內推動減証便民,目前已明確監護關系証明、無犯罪記錄証明等27項証明不再由村(社區)出具。“為此,萍鄉市配套制定了《村(社區)不應出具証明事項處理流程圖》和《村(社區)不應出具証明事項的替代途徑聯絡手冊》,方便干部和群眾查詢並辦理相關事項。”鐘勇表示,“大家手上有了‘地圖’,該找誰、怎麼辦都一目了然,辦事就能更高效、更精准。”
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