數據來源：金融監管總局

　　進入夏季，台風、強降雨等天氣多起來，防災減損是人們關心的話題。今年，不少地方探索提高防范應對自然災害能力新法子：安徽黃山市探索“看雨賠付”的氣象指數巨災保險，一定時段降雨量達到閾值即賠，資金用於災后公共設施修復重建、社會救濟等﹔四川攀枝花市鹽邊縣農業巨災險則能為遭受旱澇災害的農戶給予一定賠付，保障農民收益……巨災險實踐不斷創新落地，越來越多地受到社會公眾關注。

　　巨災保險是指將因發生地震、台風、洪水等自然災害造成的財產損失、人員傷亡風險，以保險形式進行風險分散和經濟補償。這有利於災后及時為群眾生活安置、生產恢復、設施搶修等提供資金保障，緩解財政救災壓力、補上保障缺口。同時，通過科技手段強化風險減量服務，保險業能有效降低因災損失風險，筑牢防災籬笆。

　　近年來，我國巨災保險制度建設與實踐探索加快推進。從區域試點到逐步擴面，涵蓋多災因的巨災保險制度框架日趨成熟﹔指數化保險、綜合巨災險等定制化產品加快創新，突破定損瓶頸、縮短理賠周期﹔“政府+市場+公益”協同模式不斷優化，推動擴大保障覆蓋面。當前，我國極端天氣事件多發頻發，對提升災害治理能力、筑牢民生保障底線、保障經濟平穩運行提出更高要求，加快發展巨災保險重要性日益突顯。

　　也要看到，發展巨災保險面臨不少困難挑戰。重大災害“低頻高損”特征導致行業承保壓力大，風險分散機制有待完善﹔完善巨災風險模型是巨災險產品創新與風險管理的重要基礎，為此，需進一步加強災情數據共享與歸集﹔百姓風險保障意識也要進一步提高，更好參與到巨災險推廣當中。破解這些難題，既需要政策支持引導，也需行業積極作為。要堅持政府推動、市場運作原則，統籌擴面與提質，探索建立多渠道多層次巨災保險保障機制，推動巨災保險高質量發展。

　　完善巨災保險體系，需要多方協同聯動、凝聚政策合力。一方面，應加快夯實行業數字基礎設施，打破數據壁壘，搭建統一高效的災害數據共享平台，為巨災保險創新發展和規范運行提供堅實支撐。另一方面，健全財政補貼、政策支持機制，探索通過建立風險分散基金、發行巨災債券、推動組建相關保險共保體等方式，拓寬多層次風險分散渠道，提升行業整體承保能力。同時，加強科普引導，提升全社會風險保障意識，激發群眾、企業參保積極性，營造風險共防、保障共筑的良好氛圍。

　　作為供給主體，保險機構應在創新二字上下更大功夫，持續加強科技賦能，研發運用巨災風險模型，搭建科學高效的風險評估與定損體系，簡化理賠流程、提升賠付速度，確保災后保障及時到位。緊扣地方災害特點與百姓需求，因地制宜開發針對性強、普惠性高的巨災保險產品。同時，加快轉變服務理念，持續推動保險功能向災前防災減損延伸，加大風險排查、防災輔導投入，從源頭降低災害損失。

　　從更廣范圍看，更好發展巨災保險，也有利於促進應急領域科技創新和產業創新，撬動更多社會資源參與到防災減災救災當中，提升全社會抗風險韌性。未來，統籌運用好金融保險、財政支持、科技支撐等多元工具，構建系統完備的災害風險防控體系，將不斷提高防范應對自然災害能力，守護好人民群眾生命財產安全，為經濟社會高質量發展筑牢安全屏障。