“多虧了縣裡的行政合規指導清單，幫我排查出排污許可申報的合規風險隱患，避免了罰款，還不影響信用評級。”近日，宜黃縣某企業負責人談及“三張清單”時連連稱贊。

　　今年以來，宜黃縣聚焦優化營商環境，建立健全行政合規指導清單、柔性執法清單、反向監督清單，以精准指導、審慎監管、雙向監督的“組合拳”，推動執法從“事后處罰”向“全程服務”轉變，為企業高質量發展保駕護航。

　　該縣聚焦市場監管、安全生產等14個高頻執法領域，梳理出103項常見行政處罰風險點，形成簡明易懂的行政合規指導清單。企業可對照風險點的行為表現、法律依據、違法責任及合規建議，開展自查自糾。同時，各執法單位通過上門服務、集中培訓等方式，幫助企業“防未病”。

　　結合執法實踐與社會反饋，該縣動態調整16個領域共505項柔性執法清單。對符合條件的違法行為，依法不予處罰、從輕或減輕處罰﹔對情節顯著輕微或沒有明顯社會危害的違法行為，少用慎用行政強制措施，並配套批評教育等方式，確保包容審慎監管既不“寬鬆軟”，也不“一刀切”。

　　此外，該縣制定了反向監督清單，以告知“執法基本要求、禁止事項、企業合法權益及投訴渠道”為核心內容，引導企業對重復檢查、粗暴執法、隨意罰款等不規范行為進行監督，推動執法在陽光下更加規范、透明、公正。

　　截至目前，該縣已累計開展合規指導服務20余次，覆蓋企業50余家，減免罰款金額達106萬余元。（余慶中 陳水娟）