從“陌鄰”到“睦鄰”
——吉安廬陵新區尚義社區“義家親”破題基層治理
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收藏“真心感謝社區和民警耐心調解,幫我和鄰居解開了心結。現在鄰裡和睦,住著特別舒心!”近日,江西吉安廬陵新區禾埠街道尚義社區鳳凰小區居民彭波專程送來感謝信,朴實字句間滿是真摯。
尚義社區成立時間不長,轄區居民多從周邊各地遷入,人員結構多元,鄰裡之間互動少、情感聯結弱、共治聯動不足。如何打破陌生隔閡,重塑熟人鄰裡氛圍?尚義社區以“義家親”基層治理品牌為紐帶,把居民的心聚在一起,讓鄰裡的情融在一處,推動昔日“陌路人”變成和睦“一家人”。
民情在一線收集
知民情方能解民憂,悉民需方可辦實事。尚義社區把民情摸排作為基層治理的首要抓手,全面推行“民情日記”工作法,推動社區干部、網格員腳步向下、重心下移,常態化下沉網格、入戶走訪。
“好記性不如爛筆頭,居民的家長裡短、急難愁盼,我們都一一記在本子上,更記在心裡。”翻開網格員王水紅的民情日記本,密密麻麻記錄著每次走訪收集到的居民訴求。
走訪過程中,工作人員重點關注空巢老人、困難群眾、殘疾人等特殊群體,嚴格按照“一戶一表”標准建立民情台賬,做到家家底數清、戶戶情況明、件件幫扶實,真正把群眾的所思所盼摸清吃透。今年以來,社區累計入戶走訪2000余戶,歸集群眾意見建議75條。
入戶走訪的腳步不停,問題排查的觸角也在不斷延伸。聚焦小區物業管理中長期存在的痛點、難點、堵點,社區通過網格走訪、入戶聽訴、12345工單梳理、現場排查、群眾反饋、物業自查等多種渠道,全方位摸排物業領域突出問題,建立起問題清單、責任清單、整改清單三本台賬,實行“一問題一方案、銷號式管理”,讓每一個問題都有處可查、有賬可追、有人可解。截至目前,社區7個物業小區共排查上報突出問題23個,已完成整改21個﹔上報線索8條,4條已整改到位,4條正持續推進。一本本民情日記、一份份問題台賬,為精准開展民生服務、破解治理難題打下了堅實基礎。
矛盾在一線化解
摸清了民情、找准了問題,如何把群眾心裡的“疙瘩”及時化解掉,就成了擺在社區面前的一道必答題。秉持“小事不出樓棟、大事不出社區、矛盾化解在基層”的理念,尚義社區立足實際,建立起“三級調”議事協商機制,讓不同層面的矛盾糾紛都有對口的解決渠道。
在日常鄰裡糾紛的化解上,社區走好了調解的“第一步”。針對日常口角、噪音擾民、物業小額糾紛等簡易矛盾,社區充分發揮業委會成員、樓棟長、退休老黨員作用,組建起一支樓棟“和事佬”隊伍。凱旋中央城退休黨員錢龍華便是其中一員,憑著鄰裡相守的淳朴初心,常年奔走協調瑣事糾紛,當好居民身邊貼心調解員。
面對鄰裡侵權、經濟賠償等更為復雜的糾紛,社區則邁出多方聯動的“第二步”。由網格員牽頭,聯動社區民警、法律顧問等力量,在小區黨群服務站召開“評理會”。調解團隊以情動人、以理服人、以法育人,推動矛盾在理性的對話中消融。“大家坐下來,把理說透、把情講夠,再大的火氣也能消一半。”不少居民這樣感慨。
而當遇到歷史遺留問題和涉法涉訴隱患等復雜難題時,社區則全面啟動“吹哨報到”機制,主動聯動街道、司法所、住建部門、物業主管單位等多方力量現場辦公、合力攻堅。凱旋金融中心27棟外牆脫落困擾住戶多年,社區主動對接相關部門,多方協調督促開發企業全額出資修繕,妥善解決懸在居民心頭多年的安全隱患。依托這套層層遞進的調解機制,今年社區累計成功調處各類矛盾65起,“遇事找社區、有事好商量”逐步成為轄區居民共識。
幸福在一線升溫
矛盾糾紛有人解,日常生活的急難愁盼更要有人管。尚義社區堅持把群眾需求清單轉化為干部履職清單,從物業服務提質、居住環境升級、惠民文化落地、特殊群體幫扶多維度精准發力,用一件件落地見效的實事,把幸福寫進了居民的笑容裡。
這份為民辦實事的溫度,在今年的物業領域集中整治專項行動中變得觸手可及。在新區、街道統籌指導下,社區成立由社區書記牽頭的專項工作專班,構建起“社區統籌、網格負責、物業落實、居民監督”四級責任體系,督促物業企業主動公開服務內容、收費標准、公共收支、維保記錄等信息,把賬本晒在陽光下,讓服務經得起檢驗。
從解決一個問題到溫暖一片人心,靶向攻堅的成效還體現在更多群眾看得見、摸得著的改造項目上。聚焦消防安全,社區完成凱旋金融中心小區消防通道硬化、樓頂防水修繕等工程,為居民筑起安全屏障﹔針對充電收費偏高、充電點位不足的問題,社區優化調整路口小區、星河灣小區電動車充電計費標准,並在凱旋中央城小區新建多處電動自行車充電棚,讓綠色出行不再“裡程焦慮”﹔同步完善碧桂園小區崗亭、公告欄、照明、晾晒等便民配套。現階段11項民生整改項目大部分已竣工投用,剩余項目正穩步推進,實實在在地提升了居民的居住舒適度與安全感。
硬件改善讓家園更宜居,文化惠民則讓社區更有溫度。依托新時代文明實踐站、小區黨群服務站、暖新驛站等陣地,社區聯動轄區共建單位和社會組織,常態化開展政策宣傳、健康義診、節日慰問等便民惠民活動。鄰裡趣味運動會歡聲笑語、鄰裡文化節其樂融融、紅色金融科普宣講干貨滿滿……豐富多彩的文體活動豐富群眾精神生活,不斷消融鄰裡隔閡,“親如家人”的溫情在社區靜靜流淌。(劉思敏、毛小琴)
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