醫療保障關乎人民群眾健康福祉，是實現人民群眾病有所醫的關鍵環節。2026年，省人大常委會聚焦“加強醫療、醫保、醫藥協同發展，深化醫療保障制度改革”這一關鍵議題，瞄准群眾就醫路上的煩心事，綜合運用專題調研、聽取審議、跟蹤督辦等全鏈條監督手段，真正把醫保改革的紅利送到群眾的病床邊、藥盒裡、報銷單上。

　　高位聯動 擰成“一股繩”

　　“以往涉及‘三醫’領域的監督調研，常由單個委員會牽頭推進，難免出現‘各管一攤’的情況。這次由省人大常委會主任會議直接統籌調度，‌教科文衛委、社會委首次聯手牽頭‌，成了本次監督最亮眼的特點——前者對接衛生健康、藥監領域，后者對口醫保、民政等部門，兩個委員會同步介入、聯合發力，從根子上打破了過去的信息壁壘和職能分割，在省人大常委會的監督工作中並不多見。”調研組負責同志介紹。

　　這種跨域協同的節奏，從調研籌備階段就拉滿了。調研組打破常規編制框架，既有兩個委員會的工作人員，也從衛生健康、醫保、藥監等部門抽選熟悉業務的骨干力量，還邀請一線人大代表、行業專家全程跟進，有效形成“人大主導+部門協同+專業支撐”的工作格局。

　　在3月至5月的籌備期裡，調研組連著開了3場部門協調會，對照監督法及我省實施辦法把每一步調研流程摳到實處、細化到崗﹔編印出一本干貨滿滿的百余頁參閱手冊，裡面有國家醫保改革最新政策、全省歷年醫保運行核心數據、周邊省份改革先進經驗等﹔還專門請來省醫保局的業務能手給全體成員作專題培訓，把醫保支付方式改革、基金監管、集採落地這些專業政策掰開揉碎講透，確保調研組成員都能摸准底數、吃透要求，從源頭上杜絕了“外行看熱鬧”的情況。

　　下沉一線 摸准真問題

　　“常吃的降壓藥會不會斷供？”“報銷款到賬咋慢了半拍？”……帶著群眾的疑問，調研組不打招呼、不提前踩點，直奔基層一線走現場、查實情。

　　在上饒市廣豐區洋口衛生院，調研組隨手翻開藥房的集採藥品台賬，對著處方一筆筆核清進銷底數﹔在醫保服務窗口旁站著看老人辦異地就醫備案，把辦事快慢、流程順不順、窗口人員解釋清不清等情況仔細記在本上。村醫隨口一句“集採藥好用，偶爾斷供老百姓等不及”，也被原原本本抄進了問題清單。

　　調研組先后累計走訪醫療機構8家、醫保服務窗口9個、藥品器械生產研發企業5家，對著醫保報銷記錄、基層醫保資金撥付憑証逐項核對校驗，隨機攔下參保群眾訪談，拿著老百姓隨身帶的收費單據一筆筆算清實際報銷比例，拿起剛上架的集採藥品和藥店店主拉家常，把群眾就醫的煩心事一條條攢齊，最終梳理形成數十條實打實的問題線索，攥緊了這份調研最有分量的第一手“活材料”。

　　實地走訪之外，調研組在上饒、撫州2個設區市先后召開5場不同類型的座談會，把市縣兩級衛生健康、醫保、財政、民政等部門負責人，公立醫院醫務人員、基層村醫、藥品生產經營企業代表請到一起面對面交流，圍繞“三醫”聯動機制建設、醫保基金結算撥付效率、集採藥品進院落地等核心議題掏真話、出實招。

　　開門納諫 線上線下匯民意

　　“整體來看，您對住院費用醫保實際報銷比例的滿意度如何？”“您在就醫過程中是否遇到醫院推諉患者、降低服務質量現象？”……在江西數字人大平台，醫保改革專題問卷正在逐一錄入，20道問題直戳群眾就醫的急難愁盼，面向人大代表和普通百姓敞開意見通道，所有收集到的訴求全進問題台賬。

　　為了不讓調研走過場，調研組定下“問題雙核實”硬規矩：每條基層反映的情況，既要聽部門說明，也要查現場憑証，還要找群眾對証，確保所有問題都有實據。

　　接下來，調研組將分赴全省其他9個設區市調研、赴兄弟省份學習取經，8月集中會商梳理所有線索，形成一份問題准、對策實的報告，9月提交省人大常委會會議審議，確保監督實效，讓群眾看病更省心更省錢。（詹泳峰 記者 張瑞穎）