清晨六點，江西省吉安市永豐縣恩江鎮八一社區，樓棟長張桂英穿梭在老舊樓棟之間。逐一排查樓道堆物、路燈破損等問題，開啟一天的基層巡查工作。在恩江鎮，一支由老黨員、樓棟骨干、業委會成員組成的“作風觀察哨”巡查隊伍，遍布街巷小區，成為基層治理的前沿“探頭”。

恩江鎮是永豐縣城關重鎮，老舊小區、城中村、背街小巷集中分布。環境整治、設施維護、矛盾調解等治理任務繁重。以往基層治理多為被動處置、事后整改，問題容易反復，治理存在短板。

今年以來，該鎮依托“作風觀察哨”平台，扎實推進治臟亂、點亮燈、排隱患、治傷疤、強管理五大行動，推動基層治理從被動整改，向主動靠前、源頭治理轉變。

全鎮23個村（社區）全面布設治理哨點。在黨群服務中心、便民超市設置固定哨點，在偏遠村組設置流動哨點。每個哨點配備3名巡查人員，由退休黨員、鄉賢、樓棟骨干組成。

巡查隊伍重點緊盯環境衛生、線路照明、安全隱患等民生問題，建立專項治理台賬，形成“排查—整改—復核—銷號”閉環管理，推動問題早發現、快處置、不反彈。北暉社區老黨員李華才，在日常巡查中發現遺留電線杆佔道隱患，全程跟進協調處置，徹底消除安全隱患，得到居民認可。

基層治理提質增效，關鍵依靠干群共治。恩江鎮堅持問需於民、問計於民，把群眾意願貫穿城市更新和基層治理全過程。尹家坪社區商貿城片區佔地8.96萬平方米，改造前道路擁堵、管線雜亂，人居環境短板突出。社區干部帶著改造圖紙逐戶走訪，廣泛征集472戶居民的意見建議。改造過程中，黨員帶頭示范，居民全程監督配合。目前，片區76戶131處違建已全部平穩拆除。

各社區創新治理舉措、破解民生難題。北暉社區推行“挂圖作戰”模式，劃分基礎網格、色塊標注問題進度﹔花園社區聚焦夜間出行痛點，摸排修繕、新增路燈90余盞，補齊照明短板。截至目前，全鎮累計排查各類治理問題561個，整改完成490個，整改率達87.3%。

此外，該鎮還通過盤活閑置地塊，因地制宜打造口袋公園、便民停車場，完善長效管護機制，有效破解整治反復反彈的治理難題。如今的恩江鎮，街巷干淨整潔，小區面貌煥然一新。依托“作風觀察哨”基層治理模式，構建干群共建共治共享的治理新格局，以一件件民生微實事，不斷提升群眾獲得感與幸福感。（尹海平、楊傳福）