清晨，在江西省上高縣婦幼保健院旁，一家鮮肉餅小攤熱氣騰騰、香飄四溢，來往市民紛紛駐足選購，攤主戴小琴忙得不亦樂乎。

“現在每天能賣出五六十份，生意越來越穩。”戴小琴說道。半年前她還是一名受企業裁員影響、在家待業的失業人員。不甘心賦閑在家的戴小琴決定學做鮮肉餅自主創業，可購置設備、採購原材料的啟動資金讓她一籌莫展。

今年4月，上高縣蘆洲鄉“5+2 就業之家”工作人員上門走訪，為她講解低成本創業扶持政策。前往咨詢后，工作人員幫她梳理申報條件，認定其就業困難人員身份，整套審批流程順暢高效，創業設備補貼很快落實到位。今年5月，戴小琴的鮮肉餅攤順利開張，憑借實在用料與用心經營，經營狀況穩步向好。

戴小琴的創業故事，是上高縣精准幫扶就業困難群體的生動縮影。今年以來，上高縣就業創業服務中心聚焦4050人員、農村留守婦女、失業人員等重點群體就業難題，精准施策破解就業堵點。全縣依托143個“5+2就業之家”基層服務陣地，常態化開展入戶走訪、電話回訪，全面摸排大齡勞動者、失業人員底數，建立分類登記、精准畫像、動態管理台賬，為群眾量身匹配職業指導、崗位推薦等專屬幫扶，把就業服務送到群眾家門口。

針對有創業意願、缺少設備資金的就業困難群眾，該縣創新推出低成本創業扶持舉措，實行“設備直達、免租使用、期滿轉贈”模式。符合條件人員可免費租借總價不超過5000元的擺攤經營設備，穩定經營滿6個月，設備所有權直接歸創業者。縣就業創業服務中心按需統一採購燒烤爐、燃氣灶、保鮮箱、折疊桌椅等經營器具，為小微創業減負鬆綁。截至目前，全縣已有38名就業困難人員享受該政策自主創業，覆蓋脫貧勞動力、低保對象、殘疾人等各類困難群體。

與此同時，上高持續優化惠企惠民政策落地機制，依托各級“5+2就業之家”推行“免申即享”便捷服務，高效落實穩崗返還、靈活就業社保補貼、創業擔保貼息貸款等政策，拓寬企業吸納大齡勞動者就業渠道，持續放寬補貼申領門檻，讓更多群眾共享政策紅利。

上高縣就業創業服務中心相關負責人表示，下一步，將持續做優做強“5+2就業之家”基層服務平台，推動陣地從 “建好”向“用好”轉變，持續完善全鏈條公共就業服務體系，讓更多失業、就業困難群眾在家門口實現創業就業、穩定增收。（晏芒元、辛洪陽）