深夜，安義縣社會福利院的走廊裡，一道手電筒光逐間掃過。打著手電筒的，是南昌市民政局局長戴閩。近日，他到院裡住夜值班，與老人同吃同住，對福利院進行實地巡查。

　　這一查，查出了夜間管理的“真空”：院長、副院長當晚均未在院內住夜值班，夜間巡查全靠臨聘人員和保安。一旦發生夜間火情或老人突發疾病，現場缺乏具備指揮能力的負責人。此外，部分老人房間有異味，還有老人在房間內自行用針線縫補衣物，存在扎傷隱患。戴閩當場召集安義縣民政局及福利院負責人座談，要求立行立改。住夜次日，整改得到迅速落實。

　　養老機構安不安全，是家屬最關心的事。民政干部打著手電筒在養老院走廊巡查，是南昌市推行“住夜”制度保障養老機構安全的真實場景。如今，南昌市既抓硬件提升，也抓制度管理，多措並舉讓老年人住得安心、吃得放心、過得舒心。

　　紅黃藍分級，互聯網監管

　　為精細化管理養老機構，南昌市從消防安全、食品安全、設施設備、人員管理等方面列出148項隱患排查清單，對全市88家養老機構逐一打分——紅色高風險機構2家、黃色中風險機構59家、藍色低風險機構27家。“紅色機構每月重點查一次，黃色機構每季度查一次，藍色機構半年查一次。對安全達標機構減少檢查頻次，讓其騰出更多精力專注提升服務質量。”南昌市民政局養老服務科科長張純榮說。

　　青山湖區劍聲鬆鶴園就沒能在這次“體檢”中過關。這家民辦養老機構因未按規定進行年檢、消防控制室未配備持証消防操作員、人員配備不達標、每日安全巡查未落實等問題，今年4月初被評定為紅色高風險機構。該機構僅收住3名老人，運營方隻有1名80多歲高齡的負責人和1名從業人員，不具備安全運營能力。

　　針對這一“小散弱”且風險極高的養老機構，青山湖區民政局聯合京東鎮政府果斷出手，約談負責人並下達關停指令。5月底，在院老人全部安全轉移，該機構被依法撤銷登記。

　　在食品安全上，南昌市推進“互聯網+明廚亮灶”，引入AI自動抓拍技術：后廚人員有沒有戴口罩、室內有沒有鼠患，系統都能自動識別、實時報警。目前，全市有后廚的養老機構已全部接入“互聯網+AI監管”省級市場監管系統，讓老人吃得明白，家屬看得放心。

　　拉網式排查，杜絕“帶病運行”

　　機構自己查、縣區交叉查、市級聯合查。南昌市組織消防、市場監管、衛健、住建等部門開展全覆蓋排查，今年以來共排查安全隱患1499個，每個問題均明確責任人和整改時限，逐個銷號，目前已整改1438個，整改率95.9%。

　　今年3月，南昌市組織縣區民政部門開展異地交叉檢查，不留死角、不講情面，排查出303個真實問題﹔5月，南昌市民政局又聯合住建、衛健、市場監管、消防救援四部門，抽調20名業務骨干，對12個縣區（含功能區）60家養老機構開展檢查，發現248個問題。

　　聯合檢查組在進賢縣泉嶺中心敬老院發現多個問題——自動噴水滅火系統報警閥組完全喪失報警功能，報警管路閥門處於關閉狀態，警鈴失聲，整套消防系統形同虛設。檢查組當場對機構負責人進行嚴肅約談，責令限期整改，堅決杜絕“帶病運行”。

　　干部沉下去，飯桌上聽訴求

　　夜間值守是養老機構安全管理的薄弱環節。為此，南昌市推行縣級民政部門領導班子“住夜”制度，班子成員每周至少到公辦養老機構住一晚，並完成“五個一”——一次夜間巡查、一次老人座談、解決一個實際問題、陪一次餐、寫一篇住夜日志。

　　前不久，進賢縣民政局黨組書記饒偉明前往敬老院住夜。全流程排查下來，13個問題記錄在冊：消控室無人值班、消防控制系統故障、食品留樣不規范、安全出口指示燈破損……饒偉明當場下達整改指令。目前，所有隱患均已整改到位，敬老院恢復了24小時專人值守的消控室，進一步規范了食品留樣和倉儲管理。

　　“今年，全市各級民政部門領導干部累計住夜92人次，發現並解決問題164個。”張純榮說，近期台風影響期間，民政部門領導帶頭住夜值守，建立“每隔兩小時”動態報備機制，確保險情第一時間發現、第一時間處置。

　　白天則另有“聽真話”的渠道。南昌推行民政干部、機構負責人、老人家屬三方陪餐制，飯桌上邊吃邊聊。“菜太咸了”“晚上起夜燈太暗”……老人放下顧慮講出心裡話，過去“聽不到、改得慢”的問題，如今現場反映、現場解決。目前，全市已累計解決陪餐中反映的問題207個。

　　傍晚6時許，安義縣社會福利院的餐廳亮起燈，住夜的院領導照例坐到老人中間。房間異味消除了，針線由工作人員統一保管、代為縫補，夜間巡查每兩小時一次。“現在晚上能看到院長住在院裡，巡邏也規律了，睡覺比以前更踏實。”老人們安心地說。（記者 陳璋 文/圖）