掃一掃二維碼，村級收支、資產合同一目了然﹔對公賬戶管起組級資金，告別“私卡代管”﹔歷史遺留的超長低價合同逐一整改，集體資產收益穩穩落袋……今年以來，上高縣打出數字賦能、合同整治、化債清欠、規范管理的組合拳，全方位扎緊農村集體“三資”監管籠子，給群眾一本看得見、摸得著的“陽光賬本”。

　　“以前組裡的錢放村民小組長私人賬戶，現在有了對公賬戶，心裡踏實多了。”泗溪鎮張家村黨支部書記張校平感慨。張家村曾遭遇村民小組集體資金因小組長個人債務被法院強制執行的棘手難題。現在，這種擔憂沒有了。

　　上高縣全域推進“銀村直連”數字化監管，村級資金實行線上審批、支付，組級集體經濟實行“賦碼明賬”，全縣1423個組級集體經濟組織全部完成賦碼、開設對公賬戶，組級集體資金總額達1.98億元。同時，實行支出分級審批，落實“卡、簿、章”分權管理，月月對賬、季度公示，根治公款私存頑疾，成為全省農村集體“三資”管理突出問題整治的樣板案例。

　　同樣嘗到數字化監管甜頭的，還有南港鎮前進村。該村創新推出組級資金“銀村直連+三資卡”雙軌監管模式，500元以上支出走銀村直連線上審批、銀行直達個人賬戶﹔500元以下零星開支使用限額三資卡，專卡專用。一筆筆交易線上留痕、憑証歸檔，把組級資金從“個人口袋”搬進“制度籠子”，破解了私卡公用、白條入賬、坐收坐支等老問題。

　　歷史遺留的問題合同，是集體資產流失的一大隱患。蒙山鎮樓下村山林多，27份老合同租期動輒三四十年，租金低廉，部分還層層轉包，矛盾糾紛不斷。該村邀請專業機構評估定標，建立每五年租金遞增10%動態調價機制。干部分片包戶，聯動老黨員、老干部調解矛盾，27份問題合同全部整改完畢。“整改之后，每五年可為村集體新增租金收益38.7萬元，既壯大了集體經濟，也解開了多年的群眾心結。”樓下村黨支部書記潘學華說。

　　針對村級債務，上高縣堅持“嚴控增量、化解存量”，實行“一村一方案、一債一施策”，盤活多方資金拓寬化債渠道。同時緊盯勞務用工、小額工程項目兩大風險點，細化全流程監管，累計排查整改工程項目不規范問題67個、勞務用工管理不規范問題101個。構建“數字賦能+制度約束+群眾參與”的立體化監管體系，全縣189個行政村全部設立“三資”監督二維碼，村民動動手機就能查詢財務、資產、合同信息。

　　一系列組合拳的實施，讓全縣農村集體“三資”管理突出問題整治取得實實在在成效。目前，全縣累計排查“三資”領域問題738條，清繳追回集體資金622萬元﹔261個超長期、超低價集體合同全部整改到位，追繳合同整治資金170萬元﹔化解村級債務1512萬元，清收集體債權1685萬元。 （全媒體記者胡光華 通訊員晏芒元）