金秋時節，江西省瑞金市岡面鄉田野一派繁忙。田埂旁，統一編號的收割機往來穿梭﹔調度室裡，鄉屬平台公司工作人員逐筆登記每台農機的作業田塊、油耗和工時。不久前，這些集體“鐵牛”還是各村管不好、盤不活的“燙手山芋”。

集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）是鄉村全面振興的“家底子”。過去，岡面鄉各村農機分散管理、單獨出租，存在租金不一、收費滯后、調配困難、維修保養不到位等問題，資產保值增值難，“三資”管理風險突出。今年以來，岡面鄉黨委、政府以盤活集體農機資產為切口，探索“資源整合、平台運營、收益共享、監管閉環”模式，讓沉睡資產活起來、集體家底厚起來、“三資”管理嚴起來。

產權厘清：權屬不變，經營放活，收益共享

岡面鄉打破各村“各自為戰”模式，集中整合全鄉翻耕機6台、收割機3台，權屬仍歸各村（社區）集體所有，統一委托鄉屬平台公司運營、自負盈虧。建立“固定租金+利潤分紅”分配模式：平台公司按標准向各村撥付固定租金，年末根據運營淨利潤和各村作業量按比例分紅。資產所有權不變、經營權放活、收益權共享，既防止集體資產流失，又避免經營風險向村集體轉嫁。

農機服務覆蓋本鄉及周邊區域，承接水稻、蓮田、油菜等農事作業。統一調配、統一定價，扭轉了過去口頭議價、價格混亂、“好田搶著干、難田沒人干”等現象，有效防范虛列作業、套取集體資金等廉政風險。

規范運營：一把尺子定價，一套台賬管到底

鄉屬平台公司統一調度農機和人員，對全部農機統一編號建檔，落實安全生產和常態化管護，精准核算燃油、維修、人工等成本。建立用工審批、日常考勤、薪酬發放全流程台賬，杜絕隨意用工、虛列勞務、虛報工時。農機作業、收支明細、油料消耗逐筆登記，全過程留痕、閉環可溯，經營收入統一歸集至公司賬戶規范管理。

“過去農忙時農機調配全靠搶，租金收繳不及時時有發生。現在每筆作業、支出、收入都准確錄入、及時結算、有賬可查。”鄉有關負責人介紹，規范化運營讓農機跑得順，也讓集體資金管得明、看得清。

監管閉環：三級聯動，家底晒在陽光下

岡面鄉構建“公司主責、村級監督、鄉級指導”三級聯動監管體系：運營公司健全農機管護、作業標准、成本核算、勞務管理等內控制度，常態化自查台賬和收支憑証﹔鄉農經、農業部門強化業務指導和過程監管﹔各村（社區）落實屬地管理責任，村務監督委員會全程監督農機作業、勞務用工、設備管護，核查作業真實性、用工規范性、資料完整性。各村及時公開農機作業、勞務用工及收支情況，主動接受群眾監督。

通過資源統一整合、用工規范管理、全過程閉環監管，岡面鄉將閑置集體固定資產轉化為可持續創收的經營性資產，補齊農村“三資”管理短板。自2026年7月運營以來，全鄉累計完成670個田塊農事作業，翻耕700余畝、機械收割500余畝，農機服務運營已實現盈利，具備首輪集體分紅條件，初步實現集體增收、群眾減負、農業增效。