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讓良田“好種、易種、高產”

——南昌縣銀三角街道的高標准農田管護實踐

2026年09月29日08:42 | 來源:江西日報
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  高標准農田三分靠建、七分靠管。如何讓建成的良田長久發揮效益,讓農民真正感受到“田好種、田易種”?南昌縣銀三角街道立足城鄉接合部實際,以“管護為產效服務”為導向,探索出一條“數字賦能、群眾共治、效能閉環”的管護新路徑,為全省乃至全國同類地區提供了可復制的經驗。

  破題:跳出“就田管田”,錨定高效導向

  銀三角街道位於南昌縣南大門,是典型的城鄉接合部,進城務工人員多,農田管護參與度低曾是突出難題。街道跳出“就田管田”的傳統思路,將管護目標直接錨定“排灌順暢、農機通行無阻、旱澇保收、增產增收”——既解決溝渠淤堵、機耕道狹窄等“硬件短板”,又通過機制創新讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”,真正把高標准農田建成守護糧食安全的百年工程。

  這一探索,與《江西省高標准農田工程設施管護細則》高度契合。該細則明確要求“先建管護機制、后建工程設施”,按照“省級政府負總責、設區市政府負主要監管責任、縣級政府負主體責任、鄉鎮政府屬地管理、管護主體負責日常維護”的層級壓實責任,並鼓勵各地探索創新管護模式。

  創新:三大機制破解管護痛點

  數字賦能精准管護,讓“田情”一目了然。銀三角街道整合國土耕地數據、高標准農田建設數據等多源信息,創新編制“一圖一清單”,將管護區域、設施點位、責任人信息全部數字化上圖入庫。管護員通過奧維地圖即可精准定位溝渠淤堵、道路破損等問題,徹底告別“憑經驗巡田”的低效模式。這一做法契合農業農村部“完善高標准農田建設、驗收、管護機制”的要求,也為全國高標准農田數字化治理提供了低成本、易落地的實踐參考。

  “公開選聘+群眾共治”,讓管護有人氣有活力。該街道打破村兩委直接聘用的傳統模式,面向轄區種糧大戶、熟悉農田分布的村民公開招聘管護人員,將責任心、地圖使用能力作為核心選聘標准,全流程公開透明。同時,設立“高標准農田書記熱線”,搭建農戶訴求反饋渠道,建立回訪滿意度機制,讓群眾從被動受益變為主動參與、全程監督。這一做法落實了農業農村部“讓農民真正成為高標准農田的建設主體、受益主體和管護主體”的要求。

  效能導向閉環管理,讓良田真正高產穩產。構建“主要領導帶隊抓、蹲點班子包村抓、村兩委干部包片抓”的三級責任體系,將管護成效與農田產效直接挂鉤。針對溝渠淤堵、機耕道狹窄等影響排灌和農機通行的痛點,常態化開展專項整治,建立“發現—處置—反饋—考核”閉環機制,確保排灌順暢、旱澇保收。

  成效:良田煥新,筑牢糧食安全根基

  如今的銀三角街道,高標准農田裡溝渠暢通、機耕道平整,農機穿梭、稻浪翻涌。今年以來,街道累計疏通修繕溝渠27180米、清理機耕道14270米、除草除雜44920米、機耕道鋪設碎石2360米,群眾反饋的65個問題全部整改到位,好評率100%。

  管護機制的落地不僅鞏固了建設成果,更讓農田產能穩步提升,排灌效率大幅提高,農機通行無障礙,農作物穩產高產有了堅實保障,群眾種糧積極性顯著增強。昔日“有水引不來、農機下不了田”的困境一去不返,老百姓真正感受到“田好種、田易種、品質優”。

  啟示:適配性強、可推廣的經驗

  銀三角街道的管護模式,核心優勢在於適配性強、落地成本低:無需大額財政額外投入,依托現有數據資源即可實現數字化管護﹔選聘本土人員兼顧專業性與群眾基礎,解決了城鄉接合部人員流動大、管護力量不足的共性問題﹔群眾參與機制簡單易懂,可快速復制到其他高標准農田管護場景。

  這一模式既契合江西省“建管並重、長效利用”的管護政策要求,也落實了農業農村部“完善高標准農田建設、運營、管護機制”的部署,為全國城鄉接合部、務工人員集中區域的農田管護提供了可借鑒、可推廣的實踐路徑,助力高標准農田成為守護糧食安全的百年工程、惠民工程。(平先良 胡良勝)

(責編:邱燁、毛思遠)

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