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一紙村規民約 一派善治新風

——永修縣持續激活城鄉基層治理新動能

2026年09月29日08:43 | 來源:江西日報
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  “現在村裡出了村規民約,提倡年輕人婚事簡辦,大家不再攀比彩禮金額、酒席排場,省下來的錢用來給小家庭添置家電、改善生活,比撐場面劃算得多。”近日,記者在永修縣梅棠鎮新庄村走訪時,村民吳愛民談起村裡的變化。

  今年以來,永修縣構建縣委社會工作部牽頭統籌、鄉鎮(街道)協同推進、村(社區)具體落實的三級聯動工作體系,指導全縣194個村(社區)全面完成村規民約(居民公約)修訂,讓一紙規約成為涵養文明鄉風、破解治理難題的有力抓手,持續激活城鄉基層治理新動能。

  在永修縣八角嶺墾殖場沙豐分場村規民約牆前,不時能看到村民駐足討論的身影。“紅事不超20桌,酒席不剩飯菜”“白事不放鞭炮,改種紀念樹”……這些條款不是“牆上風景”,而是村民代表大會上舉手表決的共識。

  群眾既是村規民約的參與者、監督者,更是直接受益者。在規約修訂過程中,該縣充分尊重群眾議事權利,堅持“村民說了算”,依托入戶走訪、村民代表大會審議等形式和“民情勤訪”議事協商平台,圍繞移風易俗、人居環境整治、平安鄉村、生態保護等群眾關切,廣泛征集民意,讓村規民約更接地氣、更通民心。

  初秋時節,灘溪鎮下灣村的菌菇大棚、藠頭車間一派繁忙景象。近年來,該村結合產業特色,推動村規民約與產業發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果深度融合,針對脫貧戶、監測戶建立正向激勵機制,依托產業平台帶動村民就近務工增收,鼓勵群眾參與環境整治、文明種養、簡辦婚喪事宜,實現鄉風培育、產業振興與鞏固拓展脫貧攻堅成果同頻共振。

  為確保村規民約合法合規、務實管用,永修縣全程嚴把修訂程序關口,吸納黨員干部、村民代表、鄉賢能人、法律顧問等多方參與,嚴格落實“民意征集、草案擬定、逐級審核、審議表決、備案公開”五步工作流程,執行“黨組織提議、群眾商議、代表表決、公示生效”閉環管理模式,並要求鄉鎮(街道)司法部門對規約內容逐條開展合法性審查。

  規約潤物無聲,善治賦能鄉野。在虯津鎮何嶺村,規約明確約定彩禮金額上限,對婚車數量、宴席桌數、煙酒標准等作出具體規定﹔在九合鄉淳湖村,規約細化彩禮標准和治喪時長,大力推行生態安葬,倡導文明祭祀方式……各村立足自身實際,量身定制規約細則,因地制宜破解鄉村治理突出問題。

  為改變過去村規民約“千村一面”的情況,永修縣堅持一村一策、一社一約,根據城鄉治理不同痛點,有針對性地優化規約條款。全縣統一新增高價彩禮整治專項條款,倡導婚事簡辦,細化彩禮、宴席、隨禮參考標准,同步將耕地保護、建房規范、候鳥保護等重點工作納入新版規約。

  針對城鎮社區治理難點,永修縣聚焦高空拋物、文明養犬、垃圾分類、樓棟鄰裡糾紛等問題,不斷完善規約條款。“有了居民公約之后,我們能更好聯動小區黨組織、網格力量,建強樓棟長、單元長、網格員‘三長’隊伍,落實訴求快速響應機制。”涂埠鎮白蓮湖社區黨委書記劉作蘭介紹,2026年以來,該社區鄰裡糾紛矛盾發生率同比下降25%,實現矛盾化解在樓棟、消解在萌芽。

  制度的生命力在於執行。梅棠鎮以新庄村“樣式雷”家規家訓為藍本,制定符合實情的村規民約,並發放到各家各戶,引導村民認真學習、遵照執行。同時,指導各村成立“紅白理事會”,對紅白事的標准、規模、禮金作出詳細規定,大操大辦的現象明顯減少。

  新版規約落地實施后,永修縣鄉風民風持續向好,不僅奢靡攀比之風得到有效遏制,規約的德治力量也在全縣范圍內持續彰顯——

  馬口鎮和豐村村民郝蘭英,二十年如一日照料癱瘓婆婆的孝老事跡成為身邊榜樣,帶動全村形成尊老敬老濃厚氛圍﹔

  梅棠鎮楊嶺村常態化引導村民簡辦紅白喜事,已推動8場紅白喜事簡辦,化解鄰裡糾紛6件﹔

  恆豐企業集團鄱湖街社區探索“積分制+紅黑榜”管理模式,將遵規守約、志願服務納入積分體系,有效調動居民自治積極性﹔

  …………

  如今在永修,文明不僅是一種約束,更成為一種生活方式,引導群眾成為美好環境的守護者、文明新風的傳播者,構建共建共治共享的基層治理格局。(記者 盧瑛琦)

(責編:邱燁、毛思遠)

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