9月28日，在國新辦舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會上，國務院國有資產監督管理委員會副主任龐驍剛說，“十四五”時期，國資央企各項工作取得積極進展和明顯成效，高質量發展邁出堅實步伐，科技創新取得長足進步，重點領域改革持續向縱深推進，新質生產力培育逐步積厚成勢。“十五五”時期，國務院國資委將推動中央企業實現質量更高、結構更優、動力更足、功能更強的發展。

　　鞏固國民經濟發展根基

　　今年以來，面對國內外復雜環境帶來的挑戰，國資央企扎實推動提質增效穩增長工作，發展韌性持續增強，發展質量不斷提升，為“十五五”開好局、起好步創造了有利條件。

　　國務院國資委財務監管與運行評價局局長王少飛介紹，這些進展可以概括為實現了有價值創造、有經濟效益的增長，實現了有效率進步、有現金流入的經營，延續了有動能積蓄、有戰略耐心的布局，實現了有社會貢獻、有功能價值的發展。

　　“今年1至8月，中央企業累計實現增加值7.2萬億元，實現利潤總額1.8萬億元，都保持了正增長。截至8月底，中央企業資產總額達到99.3萬億元，同比增長4.2%，到今年底有望邁上一個新台階。”王少飛舉例說，1至8月，中央企業已交稅費總額近1.8萬億元，同比增長4.4%﹔完成固定資產投資2.8萬億元，同比增長1.4%。特別是支撐全社會經濟平穩運行，很多中央企業在穩產保供、穩價讓利等方面都體現了責任擔當。

　　未來，如何讓國資央企更好發揮“頂梁柱”“壓艙石”作用？

　　龐驍剛說，“十五五”時期，是國資央企擔當新使命、實現新發展的重要階段。國務院國資委將把發展的立足點放在價值創造能力的提升上，推動中央企業經營效益穩中有進、發展質量持續提升、安全底座夯實筑牢，在做強做優做大上取得新的進展，不斷鞏固國民經濟發展的根基。

　　介紹相關規劃時，龐驍剛表示，在關系國家安全和國民經濟命脈的領域，將更加注重“強基固本”。要在國防裝備制造、能源資源生產供應、骨干基礎設施建設等領域發揮更大作用，引導企業更加重視產業安全和產業韌性，主動對接國際規則，提出更多中國標准、中國方案，進一步增強國有經濟安全支撐能力。

　　充分釋放基礎研究潛能活力

　　“十四五”時期，中央企業牽頭建設了91個全國重點實驗室，挂牌成立了8個行業共性技術研究院，基礎研究投入佔研發投入的比例從2021年的6%提高到2025年的9.4%，基礎研究人員達到18.6萬人。今年1至8月，中央企業的研發經費投入強度同比提高0.1個百分點，研發經費投入的規模達到5912.3億元，同比增長2.7%，預計全年將超過1萬億元。

　　國務院國資委科技創新局局長張劍龍說，推動科技創新和產業創新深度融合，是中央企業科技創新工作的重點。今年，國務院國資委首次專門編制“十五五”科技創新規劃，將推動科技創新和產業創新深度融合，作為其中的重要內容進行部署。具體可以概括為“一體規劃”“一致發力”“一以貫之”。

　　“推動中央企業和各類創新主體一致發力，加強與高校、科研院所、各類企業、國際優勢研發力量等合作，共同開展各類創新計劃和行動，更大范圍開放中試基地、應用場景。”張劍龍說，面向“十五五”，有關部門將把加強基礎研究作為中央企業科技創新的中心任務，加快建設定位清晰、布局合理、產學研緊密結合的基礎研究體系，取得更多基礎前沿成果，努力成為我國基礎研究的重要生力軍。

　　比如，在人工智能、量子科技、腦機接口等新興領域以及深海、深空、深地等領域，加強前沿技術布局研發﹔發揮大院大所“主力軍”作用，推動轉制科研院所回歸科研屬性，高質量、實體化建設8個行業共性技術研究院，不斷強化關鍵共性技術供給﹔對基礎研究項目、人才和團隊實施長周期考核、差異化評價，充分釋放基礎研究潛能活力。

　　“到2030年，中央企業戰略性新興產業增加值佔比要再提升5個百分點，進一步強化工業軟件、關鍵零部件等基礎支撐，帶頭推進人工智能賦能千行百業，創新發展服務型制造，著力打造新興支柱產業。”龐驍剛說。

　　帶動產業鏈協同創新發展

　　近年來，中央企業深入實施產業鏈融通發展的“共鏈”行動，帶動各類企業近2.4萬家。今年7月，國務院國資委召開推進會，正式啟動“場景萬象”專項行動，以場景開放帶動產業鏈協同創新發展。

　　國務院國資委規劃發展局局長戴希說，這是落實國家戰略部署的應有之義、是推動產業轉型升級的應有之義、是實現企業融通發展的應有之義。

　　“場景是連接技術和產業、貫通研發和市場的橋梁，加快場景培育開放，有助於推動中央企業的場景資源轉化為創新資源、產業資源，打通技術突破、場景驗証、產業應用和體系升級的全鏈條，支撐新質生產力的發展壯大。”戴希說，加快場景培育開放，是進一步深化“共鏈”行動的重要方式，有助於鞏固對外賦能成果，更好發揮中央企業的引領帶動作用，促進各類企業共同發展。

　　戴希說，推動場景培育開放工作取得更多實效，重點要在“三個度”上下功夫：

　　拓展開放的“廣度”。建立中央企業的場景庫，以首批10大標志性場景為牽引，分批發布、動態管理，應開盡開。發揮重大項目的牽引作用，支持企業從“點上開放”加快轉向“全鏈條開放”，提高場景資源的供給質量。

　　提升對接的“精度”。升級國資央企開源煥新社區“場景專區”，打造全天候、常態化的線上供需對接平台。定期組織產業共同體、“共鏈”行動等線下對接活動，讓產學研用各方都能夠找得到入口、進得去場景、拿得到反饋。

　　挖掘協同的“深度”。指導推動中央企業和民營企業、高校院所、創新團隊等深入協作、同題共答，把“央企出場景、社會出方案、合作出成果”落到實處。深度融入國家級、區域級場景創新平台，努力構建企地聯動、跨域協同、合作共贏的場景開放生態圈。