過去，信豐縣不少村集體說不清自己有多少家底﹔如今，村民用手機掃一掃“陽光村務碼上知”，每宗資產、每份合同、每筆收益都看得明明白白。

　　今年3月以來，該縣在266個村同步啟動農村集體“三資”陽光交接行動。半年多過去，清出來的家底不僅管住了，還變成了增收活水——截至目前，全縣交接登記資金1.12億元、資產1.43萬處、資源1.25萬余宗、合同2094份。

　　“陽光交接只是第一步，關鍵是讓‘三資’管理常態化、規范化，讓家底從‘清出來’變為‘管起來、用起來’。”信豐縣紀委監委相關負責人表示。

　　清產核資盤活“沉睡家底”

　　鎮村干部帶著皮尺、圖紙進村入戶，對每一宗資產、每一塊資源、每一份合同逐一核實。西牛鎮雙溪村補錄價值9.3萬元的蔬菜大棚基礎設施﹔大阿鎮谷山村核增集體資源7處、678.84畝﹔虎山鄉中和村補登合同4份、新增固定資產47項、價值757萬余元……

　　“清產核資不是為了‘翻舊賬’，而是為了‘理家底’。”信豐縣農業農村局相關負責人說，要讓台賬動起來，資產變動及時更新、合同到期及時預警。

　　家底清出來，合同管理成為關鍵。信豐縣不搞“推倒重來”，而是通過合規性審查和友好協商重新規范條款。大阿鎮建立“清理—審查—重簽—備案”閉環機制，清理不規范合同56份、新簽規范合同14份﹔古陂鎮完成“法治體檢”合同59份，44份整改意見已全部完成整改。據統計，信豐縣通過清理規范合同增加村集體收入達376.46萬元。

　　萬隆鄉李庄村村集體山場發包項目整改后，村黨支部書記劉芳芳說：“以前老合同租期過長、價格偏低，集體資產吃了大虧。現在價格透明，管理起來有據可依。”

　　讓閑置資源變成增收活水

　　合同管住了，閑置資產也要用起來。信豐縣對全縣閑置集體資產進行摸排建賬，根據資產類型、區位條件和市場需求分類施策，通過直接租賃、改造利用、招商引資等方式，讓“沉睡資產”重新產生效益。

　　能租則租。大塘埠鎮新龍村借助交接大會宣傳農機具招租並當場達成意向，每年新增4.2萬元收入﹔嘉定鎮游州村將原服務大樓安置房的閑置套房盤活出租，每月租金合計3800元，每年為村集體新增租金4.56萬元。

　　能改則改，讓老設施煥發新功能。安西鎮安蕪村將閑置小學改造為民宿項目，蓮豐村把閑置敬老院改建為農事服務中心，讓閑置多年的公共設施重新發揮作用。

　　能引則引，讓閑置資源對接新業態。嘉定鎮另有4處閑置資產正加緊改造，計劃引入電子配件、農產品加工等業態，預計年底前新增就業崗位80個以上。

　　讓“三資”在陽光下運行

　　管好、用好，還要監督好。信豐縣所有“三資”信息錄入江西省農村集體“三資”監管平台，實行合同到期、租金收繳、資產變動預警﹔村民掃碼即可查看每宗資產、每份合同、每筆收益。

　　大塘埠鎮率先試點“三資卡”。該鎮15個行政村“三資卡”開通使用率達100%，累計完成規范收支222筆，“白條入賬”頑疾得到有效根治，試點經驗已在全縣266個行政村推廣覆蓋。“以往村級小額開支都要我個人先行墊付，如今用上‘三資卡’，直接對公刷卡結算，財務工作量減輕了一大半。”大塘埠鎮新龍村報賬員賴榮理說。“現在掃碼能看資產、公開欄能看開支，村裡花錢做了什麼一目了然。”油山鎮紅米塬社區村民劉會源說。

　　從一次性交接延伸到資產流轉、資源盤活、合同履約等日常環節，信豐縣構建“村組管理運營、鄉鎮監管在前、部門跟進指導、紀巡貫通協同、平台數據賦能”的工作格局。“交底數也是交底氣，清資產更是正風氣。”信豐縣紀委監委相關負責人表示，“三資”管理不能止步於“交清楚”，更要“管明白、用得好”。

　　從“陽光交接”到“陽光治理”，信豐縣把“三資”管理融入鄉村全面振興大局，讓每一宗資產、每一份合同、每一筆收益都經得起群眾檢驗，讓集體家底守得住、用得好、能增收。（韓源 肖秀節 全媒體記者 陳敏）