數據來源：國家金融監督管理總局

　　秋意漸濃，秋糧即將迎來大面積收獲，應季果蔬陸續上市。

　　今年4月，國家金融監督管理總局辦公廳發布《關於做好2026年金融支持鄉村全面振興工作的通知》，要求聚焦穩定發展糧油生產、“菜籃子”產業提質增效、農業科技創新等重點領域，強化金融供給。

　　糧草未動，資金先行。圍繞一茬接一茬的農業生產，多家銀行、保險等金融機構持續深化各方面合作，依托項目扶持、融資產品及服務創新等手段，盡可能滿足各類農業生產經營主體融資需求，全鏈條護航中國飯碗，共同托舉秋日裡的這份豐盈。

　　扶持新品種、新設備、新技術，促進糧食生產提質增效

　　434公斤！在遼寧花生集團位於遼寧葫蘆島興城市的花生良種繁育基地，“正業308”（遼集花4號）花生近期迎來測產。機器經過處，一壟壟花生秧被連根帶起，根須上綴滿莢果。“這個品種畝產比相鄰地塊其他品種花生高出100公斤左右，今年我們在興城示范推廣了3000畝。”正業種業公司總經理陳東煦剝開莢殼，裡面露出飽滿圓潤的花生粒。

　　作為我國重要的油料作物，一顆優質花生關乎“油瓶子”的自給率。針對種業培育周期長、科研投入大等特點，交通銀行葫蘆島分行量身定制專屬金融服務方案，為遼寧花生集團以及所屬正業種業有限公司綜合授信1200萬元。

　　“遼西地區以沙壤地為主，土質疏鬆透氣，適合花生這類結莢作物生長。”集團負責人黃微介紹，專項融資有效緩解了企業季節性生產經營的資金壓力，支持企業持續增加花生種質資源研發投入、擴大良種繁育規模。近年來，聚焦高油酸、高產量、抗逆性強，企業成功選育出“花育”系列等20多個優質花生新品種，累計推廣面積超百萬畝。

　　今年，我國繼續開展實施糧油作物大面積單產提升行動。向科技要單產，除了主導品種、主推技術，先進主力機型同樣是重要的“引擎”。

　　“三秋”大忙前夕，在湖南雙峰縣，湖南農友機械集團的生產車間裡，履帶式旋耕機、再生水稻收割機等主力機型加速下線，並發往各個糧食主產區。

　　雙峰縣丘陵起伏、田塊分散，大型農機難施展，“小特精”農機成為破題關鍵。“我們為企業累計投放貸款4600余萬元，支持車間改造升級。”農行婁底分行雙峰支行負責人曾芝苗介紹，今年以來，已與5家農機龍頭企業戰略合作，為30余家農機企業投放貸款超4億元。

　　“依托銀行融資，我們對生產車間進行數字化智能改造，農機裝備的產能提升近3倍、自動化率達70%。”湖南農友機械集團有關負責人劉若橋介紹。在研發資金支持下，公司開發的履帶自走式“深泥王”旋耕機，打破傳統輪式農機在淤泥田易打滑、下陷的弱點，可在60厘米深淤泥田中作業，實現原地掉頭。

　　先進農機裝備如何轉變為田間生產力？農行加大農戶貸款投放力度，並通過“惠農服務站+流動服務”等下沉市場機制，提升到村到戶服務能力。針對部分農戶購機環節資金短缺，農行山東兗州支行將金融服務從車間延伸到地頭。在新兗鎮泗庄社區，種糧大戶王慶明去年申請10萬元貸款，新添置一台智能播種機。“新機器作業效率高，忙完自家的地還能外出攬活，一年兩季耕種，現在已經回本。”王慶明說。

　　健全農業全鏈條社會化服務，讓“豐收賬”變成“增收賬”

　　糧食收獲是豐收的“最后一公裡”。在江西蓮花縣，今年新建的農事服務中心解決了許多種糧戶的晾晒難題。

　　“往年四處找空地搶晴攤晒，現在稻谷卸車過磅后送到烘干塔，4小時烘完后直接入庫。”良坊鎮種糧戶劉清林說。今年早稻收獲以來，他陸續把4000多斤稻谷運到農事服務中心。眼下，8畝晚稻正處在灌漿壯穗的關鍵階段，10月中下旬將開鐮，有農事服務中心護航，劉清林心裡篤定多了。

　　去年，農業農村部、國家發展改革委等多部門印發指導意見，提出加強現代農事綜合服務中心建設，“鼓勵各類金融機構按照市場化、法治化原則優化金融產品和信貸模式”。

　　在蓮花縣，這一農事服務項目覆蓋全縣12個鄉鎮，除了糧食烘干倉儲設施，還配套建設了加工廠房、農機庫棚等，配置履帶旋耕機、高速插秧機等農機設備，每年可服務水稻種植面積超20萬畝，能夠有效降低糧食產后損耗。

　　“項目總投資2.31億元，項目主體又缺少合格抵質押資產，建設前期推進阻力不小。”農行江西分行三農對公業務部總經理張軍強介紹，針對項目長周期建設等現實特點，農行為其授信1.6億元、17年期固定資產貸款，設置2年還款寬限期，匹配“前低后高”分期還款方案，契合項目前期投入大、后期收益逐步釋放的經營特征。同時，配套提供供應鏈綜合金融服務，補齊當地糧食產后烘干、倉儲、加工一體化服務短板。

　　在川西平原，晚稻迎來了豐收。在四川邛崍市高埂街道火星村，種糧大戶黃俊儀前段時間收上來的1800畝“荃優822”水稻，已全部出手。

　　“收上來就拉去賣，小程序直接預約噸數。”黃俊儀感慨，現在賣糧早已從找渠道、排長隊變成了“喝口茶、簽個字”。不隻現場服務升級，今年在稻谷大規模收獲前夕，黃俊儀還參加了種糧大戶座談會，現場通過意向訂單的形式和幾位大戶共同預約了5100噸稻谷收購。

　　“錢等糧”讓農民賣糧更踏實。糧食收購點張貼的公告上，明明白白寫著“不打白條”。當前全國秋糧豐收在即，農發行提前開展資金籌備和放款准備工作，備足2000億元信貸資金用於支持秋糧收購。“10月份是秋糧收購高峰期，我們提前完成相關企業評級授信工作，備足了30余億元的信貸資金，保証所有種糧戶糧出手錢到手。”農發行四川省分行糧棉油客戶處副處長劉彬介紹。

　　除了保障收購資金，農發行四川省分行還助力“糧入倉”。今年以來，先后投放近3億元，支持綿陽梓潼縣、中儲糧成都青白江以及川糧米業等主體糧油倉儲設施建設，新增一批淺圓倉，並搭載智能儲糧系統，確保糧食存得好、管得優。

　　支持農業防災減災體系建設，融資保險服務創新有力增強產業韌性

　　在江蘇響水縣，10萬畝田壟間，一顆顆西藍花外葉厚實舒展，球蕾緊實翠綠。這是今年8月新播下的一茬西藍花，將於10月底陸續開始採收。

　　響水是有名的西藍花之鄉，西藍花年產值超13億元，帶動4萬多家農戶就業增收。然而，西藍花對天氣較為敏感，苗期怕低溫霜凍，生長期怕暴雨積水。一直以來，當地生產主體迫切需要資金投建高標准大棚與現代化種植基地。

　　風險與需求相隨，如何讓銀行敢貸、願貸？今年3月，在江蘇省氣候中心、中國人民銀行鹽城市分行、國家金融監督管理總局鹽城監管分局等多方支持下，中國銀行鹽城分行聯動鹽城市氣象局，創新推出“氣象+金融+特色農業”金融服務模式，為響水縣的一家農業科技公司授信5000萬元，並率先投放500萬元“氣候貸”。

　　銀政企協同發力，專業氣象數據被引入信貸審批體系。“以往給涉農企業放貸，最怕的是風險看不見、摸不著。”中國銀行鹽城分行有關負責人介紹，鹽城市氣象局調取了響水西藍花主產區近30年的氣象數據，並結合不同生長期的氣候敏感度，劃分種植風險等級，精准測算不同種植模式下的氣象災害損失概率。在此基礎上，中國銀行對該筆貸款創新開展項目風險評估，將氣象災害防御能力等指標納入授信可行性分析，有效推動了貸款落地。

　　應對自然災害風險，保險服務是兜住農戶收益的最后一道防線。

　　重慶墊江縣是水稻制種大縣，周嘉鎮雨山村種植大戶彭萬富流轉了400多畝地，從事水稻制種多年。他坦言，“雜交水稻制種不易，對氣溫、降水、土壤墒情和田間管護標准要求較高，最怕天氣突變造成減產損失。”

　　好在水稻制種保險正在墊江實現全面覆蓋，彭萬富今年也參保了。截至8月底，人保財險重慶分公司在全縣承保水稻完全成本保險和制種保險27萬畝，每畝保額分別為1100元、2000元。依托市財政差異化保費補貼政策，農戶自繳保費比例僅15%。

　　在獲得保險保障的同時，彭萬富還享受了數字化風險減量服務。“年初以來，墊江天氣波動大，水稻生育期內多次遭遇連續陰雨、高溫伏旱、階段性干濕交替。”人保財險重慶分公司有關負責人說，對此，公司探索“農業保險+氣象+科技”服務模式，聯動氣象、農業農村等部門，在周嘉鎮搭建水稻制種風險減量示范園平台，布設田間氣象感知點位，推進氣象數據輔助精准定損，通過災前預警、風險減量、災后快賠，更好保障農戶收益。

　　“陰雨、高溫預報第一時間推送到手機上，地什麼時候澆、水什麼時候排，心裡有數多了。病虫害也能監測預警。”彭萬富說，干制種更有底氣了。

　　重慶金融監管局有關負責人說，圍繞完善農業風險監測和災害預警機制，推動保險機構與有關部門加強協同，優化承保核保與核賠理賠業務流程。同時，通過社交軟件平台、保險機構APP、線下等多種方式加強防災知識宣傳，不斷提升農戶的參保和理賠服務體驗。

　　（本報記者郁靜嫻、王觀、李曉晴、葛孟超、屈信明）

　　《 人民日報 》（ 2026年10月12日 18 版）