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江湖安瀾處 水網織經緯

——江西省水網建設推進會側記

2026年10月17日15:31 | 來源:人民網-江西頻道
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10月15日,江西省水網建設推進會在景德鎮召開。會議總結交流全省水網建設經驗成效,安排部署“十五五”開局重點任務。對江西而言,這既是一次年度檢閱,更是一次向現代化水網全面邁進的再動員。

水網脈絡,牽動會場目光

會議伊始,全省水網建設專題匯報片在會場播放,與會代表凝神觀看。匯報片結束后,省水利廳通報:今年以來,全省以水網建設統領水利高質量發展,省級協調機制統籌13個部門強化要素保障,28個水網重大項目納入國家規劃,謀劃項目109項。與會人員邊聽邊記、對照材料圈出重點。

通報裡的成效,既有今年的新進展,也有先導區多年積累的厚勢。防洪減災體系加快完善,萬畝以上圩堤全面達到規劃防洪標准,康山、黃湖、方洲斜塘蓄滯洪區主體基本完工,樂平水利樞紐按期實現關鍵節點目標,啟動46條鄱陽湖區重點圩堤治理、10條中小河流整河治理。水資源節約集約利用水平穩步提升,吊鐘等一批中型水庫基本建成,井岡灌區啟動建設。水生態保護修復能力持續增強,鄱陽湖水利樞紐進入可研報批沖刺階段,113條(段)幸福河湖通過省級成效評估。

先導區的積累更為直觀:新增水利工程年供水能力10億立方米,新增灌溉面積250萬畝,全省有效灌溉面積達3510萬畝﹔國務院實行最嚴格水資源管理制度考核奪得“八連優”﹔數字孿生贛撫平原灌區新入選水利部典型案例,鄱陽湖流域預報調度一體化平台建成應用﹔病險水庫除險加固1728座,規模化供水覆蓋農村人口比例提升至82.7%。一組組數據,讓會場內外感受到水網正從圖紙走進現實。

從“先導探索”邁向“系統提質”

先導探索,重在探路。這些年,江西以省市縣三級先導區建設為抓手,在防洪減災、水資源配置、水生態修復等領域率先布局,形成了一批可復制、可推廣的經驗,實現了從“點上突破”向“面上成勢”的積累。但探索只是第一步。會議指出,江西是水利大省,河流眾多、水網密布,水情復雜、任務繁重,代表性、示范性強。當前,水網建設已進入從“有沒有”向“強不強”轉變的關鍵階段。先導探索解決的是“從無到有”,系統提質要解決的是“從有到優”——不僅要工程建得成,更要體系配得優、機制轉得順、效益發揮得好。必須堅持系統施策、精准發力、智慧管水,統籌防洪減災、水資源配置、水生態保護等重大工程建設,加快構建高質量、高標准、強韌性的現代化水網。

系統提質,方向已明。從中央部署看,“十五五”規劃綱要明確提出加快建設現代化水網,今年4月中央政治局會議將水網擺在“六張網”之首,7月國家印發《水安全保障“十五五”規劃》。省委“十五五”規劃建議也明確,要增強洪澇災害防御、水資源統籌調配等水安全保障能力。即將出台的《江西省“十五五”水安全保障規劃》提出,到2030年,江西省現代化水網建設取得重大進展。從先導探索到系統提質,路徑清晰,目標明確。

把“任務書”變成“施工圖”

方向既明,落實跟進。會議提出,下一步要緊盯國家動向,搶抓政策機遇,系統謀劃儲備一批重大水利項目,爭取納入國家盤子﹔立足江西水網實際,加快推進條件成熟的重點水利項目建設,形成更多實物工作量﹔統籌用好存量設施、優化新增項目布局,同步謀劃投融資保障機制,兼顧安全保障、民生供給、生態改善和投資拉動多重效益,為“十五五”開局夯實基礎設施支撐。

作為全省水網建設牽頭部門,省水利廳把任務落到了具體抓手上。項目儲備上,對接國家資金政策和前期審批要求,搶抓相關政策窗口,全力推進項目申報。前期攻堅上,年底前重點加快鄱陽湖水利樞紐環評、航評等要件辦理,推動鄱陽湖區重點圩堤治理、井岡灌區等項目全面開工﹔2027年基本完成“兩重”項目前期審批並啟動實施。資金統籌上,用好專項債券“自審自發”政策和新型政策性金融工具,引導社會資本參與水利項目建設運營。

重點任務同步清晰:筑牢防洪減災安全屏障,加快推進長江干流江西段防洪能力提升工程盡快開工建設,基本建成康山、珠湖、黃湖、方洲斜塘四座國家級蓄滯洪區安全建設工程,加快老舊水庫申報2027年提前批項目﹔加快構建供水保障體系,深化論証環鄱陽湖水資源配置工程,農村自來水普及率提升至98%、規模化覆蓋率提升至85%﹔持續優化水生態環境,建成贛撫尾閭綜合整治工程,重點河湖基本生態流量達標率達到95%以上﹔加快推進水網數智賦能,構建“天空地水工”一體化監測感知系統,建設具有“四預”功能的數字孿生平台﹔機制保障同步加力,對重大項目實行清單化管理、節點化推進、常態化調度,挂圖作戰、壓茬推進。

從這次會議看,江西水網建設正呈現三個轉變:從“先導區”向“現代化水網”轉變,從“單點工程”向“系統治理”轉變,從“重建輕管”向“建管並重、數智賦能”轉變。水網建設不只是修水庫、筑堤防、通灌渠,更是織密一張覆蓋防洪、供水、生態、數智、機制的現代化網絡。江湖安瀾處,水網織經緯。這條潤澤贛鄱、聯通長江的現代化水網,正在為全省高質量發展提供更加堅實的水安全保障。

(責編:毛思遠、帥筠)

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