江西省安遠縣堅持以黨建為引領，創新推行“有人管事、有地議事、有處說事、有章理事、有風潤事”的“五個一”樓棟治理機制，搭建起從力量下沉到文化浸潤的完整治理閉環，推動基層治理提質增效與城市文明建設互融共促、雙向賦能。

選好一個樓事長，破解“誰來治”。由社區牽頭開展全域樓棟摸排，建立居民信息、黨員骨干儲備台賬，通過居民推薦、組織考察，從黨員干部、熱心居民、“五老人員”、居民小組長中擇優選聘樓事長。目前全縣推選樓事長574名，其中居民佔比近六成，統一公示人員信息，明確政策宣傳、民情收集、文明勸導等六大職責，讓群眾找得到人、說得上話、辦得成事。該縣九龍國際小區一業主的樓上多戶晾晒滴水，導致自家窗台長期被淋，但因住戶眾多無法確定源頭，問題久拖未決。樓事長主動上門對接核實，組織樓棟熱心群眾逐戶溝通引導，矛盾最終成功化解。如今，樓事長已成為活躍在群眾身邊的基層治理“微力量”，不斷推動文明創建從“要我做”轉向“我要做”。

建好一個樓事會，破解“怎麼議”。創新搭建議事組織架構，抓好關鍵隊伍建設，由樓事長為總召集人，吸納“兩代表一委員”、居民代表、黨員代表共同參與，固定每月20日開展議事，對議定事項全程跟蹤督辦、及時反饋辦理結果。建立樓事聯盟會議制度，每季度由業委會牽頭，組織物業與樓事會代表聯合會商，集中破解跨樓棟、全小區共性治理難題。該縣龍居苑居民反映原有20組充電樁長期失修、數量不足，樓事長收到訴求后立刻反饋業委會，召開樓事會征集居民意見，對接鐵塔公司重新規劃，小區新增充電樁80組，高效落實民生訴求。

拉好一個樓事群，破解“怎麼聯”。搭建“線上+線下”聯動議事機制。線上，社區按樓棟建立微信群，確保一戶至少一人入群，由樓事長擔任群管理員，負責推送政策解讀與便民信息，常態化收集民意訴求。同時搭建“社翼通”問題反映平台，顯眼位置公示平台二維碼，方便居民一鍵上報問題。線下，社區盤活小區活動室、物業辦公室等閑置空間，打造家門口議事點，落實樓事長值班接待制度，常態開展網格面對面協商活動200余場，讓民意訴求就近可提、就地可解。

立好一個樓事規，破解“怎麼管”。依托樓事會完善小區議事管理制度，結合實際制定涵蓋環境衛生、停車管理、寵物飼養、裝修規范等內容的《樓事規》《居民公約》，讓樓棟管理有規可依、有章可循。建立健全矛盾處置機制，推行矛盾訴求“三級分流”，即簡單問題由樓事長現場辦結，復雜問題由樓事會集體商議，重大事項則上報社區，做到“社區吹哨、部門報到”，推動矛盾化解在樓棟、服務落地到末梢。

樹好一個樓事風，破解“怎麼長效”。聚焦紅色文化、傳統文化、睦鄰文化三大內核，廣泛開展“講紅色故事”“家風故事會”等主題活動300余場。依托在職黨員“雙報到”機制，整合志願服務力量，舉辦“鄰裡暖心市集”“童伴媽媽”“樓棟互助日”等睦鄰活動500余場次。推行“紅黑榜+文明積分超市”激勵約束機制，每年開展積分兌換活動近2000次。重點弘揚孝老愛親、勤儉持家等家風家訓，常態化選樹“最美樓事長”189個、“最美家庭”300余戶，厚植小區文明底蘊。2025年，通過“五個一”機制累計處置群眾各類訴求1650余件，居民滿意率達96%，實現“小事不出樓棟，大事不出社區”的治理目標，以樓棟文明涵養社區新風尚，為城市文明建設筑牢基層根基。（杜雪婷、劉中琪）