一塊樣板田定標准
——蓮花縣“第一塊田”制度引領丘陵地區高標准農田建設觀察
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收藏近日,走進江西省萍鄉市蓮花縣升坊鎮江口村,良田連片成方,機耕道筆直延伸,灌渠裡流水潺潺。
“以前我家的田東一塊西一塊,最小的還沒一張八仙桌大,牛都轉不過身,收割機進不來。現在三輪車直接開到田頭,我這老腰可算解放了。”村民黃小毛站在新修的田埂上,指著眼前這片地感慨道。
從“巴掌田”到“連片方”,從“不敢抱希望”到“越種越有勁”,江口村的變遷,源於蓮花縣2024年起推行的一項制度創新——“第一塊田”。
蓮花縣地處贛西丘陵,“七山一水二分田”,農田零散、地形復雜。長期以來,高標准農田建設面臨一個尷尬現實:不同施工單位對規范理解有偏差,土地平整精度不夠,灌排管道鋪設各行其是,質量監管又缺乏前期樣板。
“當初,聽說要搞高標准農田,心裡也盼,但不敢抱太大希望。”黃小毛回憶。
2024年,蓮花縣創新推出“第一塊田”制度,核心邏輯十八個字:先建樣板、再推全域﹔樣板不合格,片區不鋪開。在項目區先選一塊典型田塊,嚴格按標准打造成“標准答案”,驗收合格后才允許全面鋪開。
樣板田能不能立住,關鍵看質量。蓮花縣把監督權交給群眾。
施工過程中,村民代表全程參與。水泥標號夠不夠、渠壁抹得平不平、路面厚度達不達標,群眾天天在田頭轉、拿尺子量、用錘子敲。
“自己的田自己守,糊弄不了人。”作為群眾監督員,黃小毛全程參與了“第一塊田”的材料驗收和施工監督。
施工完成后,驗收環節同樣不含糊,業主單位3個工作日內組織監理、設計、鄉村干部和群眾監督員聯合驗收,作為全村施工的“標准答案”。若驗收不合格,現場明確整改意見,及時下發《整改通知書》,限期閉環整改。
曾有一條田間道路寬度不足3米,驗收團隊當場要求整改,7個工作日后復查,直至完全達標。
標准立住了,效果立竿見影。以“第一塊田”為參照,江口村項目土地平整度達標率,從本村以往同類項目的80%提升至98%﹔灌排設施完好率大幅提升,渠道強度全部達標。項目返工率從15%降至3%以下,工期縮短12%,提前20天完成建設任務。
“群眾天天在現場看著,誰還敢搞花架子?”升坊鎮分管同志寧樂才說。
驗收合格后,蓮花縣組織全縣所有參建單位到現場觀摩學習,施工標准、工藝細節、質量要求全部公開,后續工程照著干,實現“一點示范、全面規范”。2025年,這一制度被固化為萍鄉市高標准農田建設的固定機制,在全市推廣。
變化發生在田野裡,也寫在群眾的笑臉上。江口村農田農機作業效率可提升30%以上。通過土地流轉、發展優質水稻、蔬菜等特色產業,村裡畝均產值較改造前提升20%以上。
“以前這片田,雨天怕澇、晴天怕旱,一年到頭提心吊膽。現在灌排一解決,早稻畝產增產一百斤左右,這田越種越有勁!”種糧大戶江海波說。
更深刻的變化在人心,建設前,70%農戶對高標准農田建設持觀望懷疑態度﹔建設期間,累計組織村民代表開展材料驗收、工序監督12次﹔建成后,絕大多數農戶表示滿意。
“這份滿意度不是簡單填表得來的,是群眾看著一鍬一鏟施工、靠著一稻一谷豐收實實在在收獲的。”江口村黨總支書記王小齊說。
從“建完再驗”到“樣板定標”,蓮花縣用一塊“樣板田”証明,把標准立在田頭,把監督交給群眾,以源頭監督防范高標准農田建設領域突出問題,民生工程才能真正建成民心工程。
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